各自行使的职责是什么,重庆市动物检疫员管理

作者: 养殖新闻  发布:2019-11-29

畜牧兽医执法能力和水平,是动物疫病防控、畜产品质量安全和畜牧业健康发展的强力保障。畜牧兽医执法人员包括畜牧兽医行政部门所属动物检疫员、动物疫情测报人员、动物卫生监督员、兽药监督员、饲料监督员、草原监督检查人员等。那么畜牧兽医执法人员各自行驶的职责是什么?

我国的畜牧兽医产业经过三十多年的非常规发展,近年来,伴随着高速发展而来的诸多问题开始凸显,如“产能过剩”、“环保问题”、“食品安全”、“健康养殖”等。种种迹象表明,畜牧兽医产业正在或者即将发生巨大的变革。那么畜牧兽医主管机关是谁?各自管理的范围和职责是什么呢?一起来了解一下。

发文单位:重庆市农业局

发文单位:辽宁省沈阳市人民政府办公室

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文  号:渝农发[2005]29号

文  号:沈政办发[2007]9号

畜牧兽医方面谁执法?

畜牧兽医主管机关是谁?

发布日期:2005-1-5

发布日期:2007-2-14

(1)动物检疫员 动物检疫员又叫动物卫生检疫员,是在规定的范围内具体从事动物或动物产品卫生检疫工作的人员。 

我国畜牧兽医管理工作的行政主体是各级人民政府的畜牧兽医行政管理部门,主要包括国务院畜牧兽医行政管理部门和地方各级人民政府畜牧兽医行政管理部门。国务院兽医行政主管部门:我国国务院所属的农业部,是全国的畜牧兽医行政主管部门,主管全国动物生产、动植物内外检疫、动物防疫、动物药品及其他畜牧兽医管理工作。地方各级畜牧兽医行政管理部门:包括省级畜牧兽医行政管理部门和县级畜牧兽医行政管理部门及其授权机构。 

执行日期:2005-1-5

执行日期:2007-2-14

检疫员的配备及资格要求:中华人民共和国动物防疫法规定,动物防疫监督机构设动物检疫员具体实施动物、动物产品检疫。动物检疫员由具备兽医专业(中专)专科以上学历的人员担任,经县级以上兽医行政主管部门考核合格,由省级兽医行政主管部门发给检疫员证书,负责所辖区域畜禽、畜禽产品的检疫工作。 

畜牧兽医主管机关各自管理的范围及职责是什么? 

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

(2)动物监督员 我国的动物监督员又叫动物卫生监督员,经省级兽医行政部门考核批准,国务院兽医行政部门发给证书,是国家确认的兽医行政执法人员。 

国务院畜牧兽医主管部门的职责包括: 

各区县(自治县、市)农业(畜牧)局:

各区、县(市)人民政府,市政府各部门:

动物监督员必须具备的条件:必须是兽医行政主管部门所属的国家工作人员;具有良好的职业道德,作风正派,秉公办事;具有兽医专业(中专)专科以上学历,并连续从事兽医工作三年以上;具备法律基本知识,熟悉动物卫生防疫法律、法规;具备独立从事动物卫生监督执法的实际工作能力。 

(1)负责制定畜禽防疫、检疫,种畜禽资源保护、培育和审定,种畜禽生产经营,饲草饲料生产经营,兽药生产经营及其他畜牧兽医行政规章、制度、办法、技术规范、标准以及规划、 计划。 

  《重庆市动物检疫员管理办法》已由重庆市农业局第十九次局长办公会议于2004年12月15日审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

  《沈阳市动物卫生监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核,并经市委、市政府批准,现予印发。

(3)兽药监督员 兽药监督员是在各级兽医行政主管机关领导下代表政府对兽药进行监督、检查的专业执法人员。 

(2)规定、公布国家畜禽防疫、检疫对象、畜禽疫情;畜禽品种;药物饲料添加剂允许使用目录;进口兽药注册目录;审批、发布国家兽医标准等等。 

  二00五年一月五日

  二○○七年二月十四日

依照规定,县以上兽医行政管理机关选任兽药监督员,国务院兽药监督员由国务院兽医行政主管部门聘任并颁发证书,在全国范围内行使职权;省、 自治区、直辖市兽药监督员由省级兽医行政主管部门聘任并颁发证书,并报国务院兽医行政主管部门备案,在辖区内行使职权;地、市、州、县兽药监督员由同级人民政府(兽医行政主管部门)聘任并颁发证书,报省级兽医行政部门备案,在本辖区内行使职权。兽药监督员执行兽药监督任务时,要佩戴“中国兽药监督”的标志,并出示《兽药监督员证》。兽药监督员应具备药剂师或助理兽医师以上技术职称,熟悉兽药管理和检验技术知识,并在国家兽医行政管理机关任职。 

(3)负责全国的畜禽、畜禽产品和有关方面的防疫、检疫及其他兽医卫生工作的监督与管理,负责对全国兽医生产、经营、使用的监督管理,负责对全国种畜禽管理,等等。 

  第一条 为了加强对动物检疫员的管理,监督动物检疫员依法行使职权,根据《动物防疫法》和有关法律法规规章的规定,结合我市实际,制定本办法。

沈阳市动物卫生监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定

(4)饲料监察员 饲料监察员在各级人民政府饲料行政管理机关领导下代表政府对饲料及饲料添加剂进行监督、检查,以维护饲料生产秩序的专业执法人员。 

(4)依照国家有关规定,管理所需各种证、章、标志。 

  第二条 市畜牧兽医行政管理部门负责动物检疫员的考核、发证工作。

  根据沈阳市人民政府《关于推进动物卫生管理体制改革的实施意见》(沈政发(2006)4号)精神,设置沈阳市动物卫生监督管理局(简称市动物卫生监管局)。市动物卫生监管局是主管全市动物卫生和畜牧业发展的政府工作部门,正局级建制。

(5)草原监督检查人员 草原监督检查人员是各级草原行政主管部门领导下代表政府对草原进行监督管理的专业执法人员。草原监督检查人员应当忠于职守,秉公执法。 

其中,国务院兽医行政主管部门主要工作任务是承办起草动物防疫检疫法律、法规和政府间动物检疫协议,发布禁止入境动物及其产品目录。研究、指导动物防疫检疫队伍和体系建设,组织兽医医政管理、兽药药政药检和兽医实验室监管,提出动物防疫检疫、畜禽产品安全方面的方针、措施并组织落实。 

  市动物防疫监督机构受托负责动物检疫员培训、考核的具体工作。

  一、职能调整

(6)动物疫情测报人员 动物疫情测报人员是各级兽医行政管理机关在动物疫情测报中心(站) 配备的动物疫情测报人员。县级测报站一般设3名以上兽医专业大专以上学历或中级职称的专职动物疫情测报员。动物疫情测报员应熟知国家有关方针政策、法律法规,熟练掌握监测技术,爱岗敬业、 责任心强。 

组织制定兽医、兽药标准并监督实施。组织兽药、兽医医疗器械和兽用生物制品的登记和进出口审批等。 

  第三条 动物检疫员应当具备下列条件:

  划入的职能:

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  (一)动物防疫监督机构的在编人员或动物防疫监督机构聘用的专业兽医人员;

  (一)原市农委承担的动物防疫、检疫、兽医医政、兽药药政、畜产品安全、畜牧、草业等行政和行业管理职能。

执法人员各自行使的职责是什么? 

县级以上地方各级畜牧兽医主管部门的职责包括有: 

  (二)熟悉动物防疫专业的法律、法规、规章和相关的法律知识以及本行业的专业知识;

  (二)原市饲料工业办公室承担的饲料工业管理职能。

(1)动物检疫员的职权

(1)贯彻执行国家有关法律法规和上一级农牧行政管理机关发布的有关管理规定,根据法律法规授权,起草或制定地方畜禽防疫、检疫及有关管理办法、技术规范和有关规定。 

  (三)具有兽医专业中专以上学历或相关专业同等学历水平;

  (三)原市奶业管理办公室(市奶类发展项目办公室、市乳品质量监测中心)承担的奶业行业管理职能。

①实施畜禽、畜禽产品检疫检验,并出具检疫(验)证明。 

(2)拟定地方畜禽防疫规划、计划并监督执行,等等。 

  (四)从事兽医临床工作一年以上;

  (四)原市种畜禽监督管理站承担的核发《种畜禽生产经营许可证》职能。

②协助当地动物防疫监督机构开展监督检查工作。 

(3)负责辖区内畜禽防疫、检疫及其他兽医卫生工作的管理与监督,负责辖区内兽医生产、经营、使用的监督管理,等等。 

  (五)经过市畜牧兽医行政管理部门培训,考试合格。

  二、主要职责

③检疫中发现患传染病畜禽及染疫畜禽产品, 有权制止其上市、出售、运输,责令并监督畜主、货主、托运人进行无害化处理。 

(4)调查、处理兽医生产、经营、使用中的质量事故和纠纷,决定行政处罚,等等。此外,不同法律适用的主管部门不同。 

  第四条 动物检疫员不得兼任动物防疫监督员。

  (一)贯彻执行国家、省、市关于动物卫生安全和畜牧、草业方面的方针、政策和法律法规;研究制定全市动物卫生和畜牧、草业相关政策、措施及发展规划和计划;拟订全市动物卫生、畜牧、草业法规、规章草案。

④对违反动物防疫法律、法规的公民、法人或其他组织等,有权给予批评、警告、适度罚款。 

《中华人民共和国畜牧法》-国务院畜牧兽医行政主管部门负责全国畜牧业的监督管理工作,县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内的畜牧业监督管理工作。 

  第五条 有下列情形之一的,不得担任动物检疫员:

  (二)负责拟定全市重大动物疫病防治规划和计划,组织、协调、监督、指导全市重大动物疫病防治和疫情扑灭工作。

(2)动物监督员的职权

《中华人民共和国草原法》-各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理,将草原的保护、建设和利用纳入国民经济和社会发展计划; 各级人民政府应当加强保护、建设和合理利用草原的宣传教育。 

  (一)被撤销动物检疫员资格不满两年的;

  (三)负责全市动物防疫和检疫的监督管理。

①对辖区域内管理相对人及动物防疫、检疫机构,防疫、检疫人员的工作情况进行监督检查。 

《饲料及饲料添加剂管理条例》-国务院畜牧兽医行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的管理工作,县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门负责本行政区域内的饲料及饲料添加剂的管理工作。 

  (二)受党纪处分或者行政处分不满两年的;

  (四)负责兽医医政、兽药药政和种畜禽的监督管理。

②对动物及其产品在生产、经营、流通各环节进行动物卫生进行监督检查。 

《中华人民共和国动物防疫法》-国务院兽医行政管理部门主管全国的动物防疫工作,县级以上, 地方各级人民政府兽医行政主管部门负责本区域内的动物防疫工作。 

  (三)受刑事处罚的。但过失犯罪除外。

  (五)负责动物产品安全的监督管理。

③对判定标准、检疫结果、处理情况进行监督检查和裁决,或报兽医行政主管部门裁决。 

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》-国务院设立动植物检疫机关,统一管理全国进出境动植物检疫工作,国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关,依照本法规定实施进出境动植物检疫。 

  第六条 动物检疫员上岗实施动物检疫,应当取得市畜牧兽医行政管理部门核发的动物检疫员证。

  (六)负责官方兽医和执业兽医的监督管理。

④制止、制裁违反兽医行政法的行为,有权行使当场处罚程序。 

《兽药管理条例》-国务院兽医行政管理部门负责全国的兽药监督管理工作,县级以上人民政府兽医行政主管部门负责本行政区域内的兽医监督管理工作。 

  第七条 动物检疫员应当忠于职守,清正廉洁,不得玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,弄虚作假,隐瞒疫情和延误报告疫情。

  (七)负责动物病原微生物生物安全的监督管理。

⑤承办上级监督检验机构交办的其他兽医监督、 检验、管理任务。 

我国是一个农业大国,而畜牧业在农业生产中占有重要比例。要发展畜牧业,兽医是一个很重要的部分。兽医工作和动物卫生安全是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济和社会全面、协调、和谐、可持续发展的一项基础性工作,具有十分重要的意义。推进兽医管理体制改革,是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤,是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。好啦,以上就是畜牧兽医的主管机关和各自管理的范围及职责的全部解答啦,不懂的小伙伴可以仔细阅读一下本文哦。

  第八条 对做出显著成绩的动物检疫员,由区县(自治县、市)畜牧兽医行政管理部门给予表彰、奖励。

  (八)负责对下级动物卫生行政管理部门的监督指导。

(3)兽药监督员的职责

  第九条 有下列情况之一的,撤销动物检疫员资格:

  (九)负责动物卫生科普及畜牧、草业行业的行政管理工作。

①宣传贯彻国家兽药法律、法规。监督辖区内兽药生产、经营、使用的情况。 

  (一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;

  (十)配合有关部门做好全市畜禽饲养情况的统计工作。

②对兽药生产、经营、使用的管理相对人违反兽药管理法律法规规定的事件进行调查、处理、处罚。 

  (二)不能胜任检疫工作的;

  (十一)承办市委、市政府交办的其他事项。

③向所属兽医行政管理机关反映兽药生产、经营、使用情况及存在的问题。 

  (三)违章、违纪, 经多次教育仍无转变的;

  三、内设机构

④对兽药广告进行监督,发现违反规定的,向兽医行政管理机关和工商行政管理机关提出处理意见。 

  (四)滥用职权、徇私舞弊,勒索受贿的;

  根据上述职责,市动物卫生监管局设7个职能处室。

(4)草原监督检查人员的职责

  (五)玩忽职守,失职、渎职情节恶劣或造成严重后果的;

  (一)办公室。负责会议组织、文字综合、文电管理、保密、档案、提案、议案、督办等机关日常政务工作;负责固定资产管理和办公自动化建设以及保卫、信访稳定等行政事务;负责后勤服务和离退休干部工作;负责机关和所属事业单位的人事和机构编制管理工作;负责全市畜牧兽医专业技术职称评审和专业技术人员继续教育工作。

①要求被检查单位或者个人提供有关草原权属的文件和资料,进行查阅或者复制。 

  (六)拖延、隐瞒、拒报疫情,引起疫病暴发或流行的。

  (二)计财处。承办畜牧兽医行业基本建设项目审核申报;负责编制全市动物卫生中长期投资规划、年度基本建设计划、综合开发计划和财政专项资金计划;管理本局各项资金和指导所属单位财务管理、审计工作;负责本局及所属单位国有资产管理及综合统计工作。

②要求被检查单位或者个人对草原权属等问题作出说明。 

  第十条 撤销动物检疫员,由动物检疫员所在的动物防疫监督机构提出建议,区县(自治县、市)畜牧兽医行政管理部门审核,市畜牧兽医行政管理部门核准。

  (三)动物疫病控制处。负责组织实施国家、省动物疫病的强制免疫计划,制订并组织实施全市强制免疫以外动物疫病的预防计划;负责全市动物及动物产品检疫、动物防疫监督和兽医公共卫生工作;负责全市动物防疫监督员、动物检疫员和村动物防疫员的培训、考核和管理;负责预防和扑灭动物疫病所需物资的储备和调运;负责动物卫生基础设施建设规划制订和实施;负责全市动物防疫条件审核管理;负责市重大动物疫情应急指挥部办公室日常工作。

③进入违法现场进行拍照、摄像和勘测。 

  第十一条 有下列情况之一的,注销动物检疫员证:

  (四)畜产品安全监管处(市饲料工业办公室)。负责制定饲料、兽药行业和无公害动物产品发展政策、规划并组织实施;制订饲料、兽药、兽药残留监测计划并组织实施;负责饲料、兽药的生产、经营和使用的监督管理;负责无公害动物产品产地认证和产品的监督管理;负责兽药、饲料生产、经营许可证审核及办理。

④责令被检查单位或者个人停止违反草原法律、 法规的行为,履行法定义务。 

  (一)因伤、残、病在半年内不能从事动物检疫工作的;

  (五)兽医医政管理处。负责全市兽医执业人员和各类兽医执业单位的监督管理;负责动物诊疗许可证的审核办理;负责兽医人员的行为规范和行风建设;负责动物卫生组织体系建设;负责实验室生物安全管理;监督检查动物卫生法律、法规的贯彻实施及行政执法工作,承办动物卫生地方性法规、规章的起草工作;负责动物卫生行政复议及行政应诉工作。

动物防疫行政执法的特点及行政处罚的种类有哪些? 

  (二)工作调离、退休、退职的;

  (六)畜牧草业管理处(市奶类发展项目办公室)。负责贯彻落实国家、省、市关于畜牧和草业工作的法律、法规,起草地方性法规草案;拟订畜牧、草业发展规划和计划并组织实施;负责畜牧、草业统计工作;负责指导畜牧、草业生产结构调整和布局,推进饲养方式的转变及畜牧业产业化工作;负责畜牧、草业项目的审批、监管;负责草地资源保护、建设和利用工作;负责乳品行业管理。

特点:一是动物防疫行政执法的主体必须是动物防疫监督机构,二是动物防疫行政执法是具体行政行为,三是动物防疫行政执法是一种双方不平等的行政法律关系。 

  (三)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的;

  (七)种畜禽与科技管理处。负责种畜禽生产经营监督管理;负责种畜禽生产许可证和畜禽新品种引进手续审核办理;负责全市畜牧兽医科技推广体系建设、种畜禽繁育体系建设及畜禽良种资源保护和选育工作;拟订全市畜牧兽医科技发展规划,组织科技培训;承办重大科研和技术推广项目遴选和实施工作,负责科技成果推广。

行政处罚的种类包括有:警告,罚款,没收违法所得、 没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、执照、行政拘留,法律、行政法规规定的其他行政处罚。

  (四)被撤销动物检疫员资格的。

  机关党委:负责机关和所属事业单位的党群工作。

畜牧兽医行政执法是指畜牧兽医行政执法主体行使职权,做出行政行为,使畜牧兽医法律、法规、规章规定的内容在社会生活中具体实施的活动。为了规范养殖业健康发展,保证畜禽产品安全,注重人与自然和谐发展,提升畜牧兽医的执法能力是当前迫切需要解决的问题。持续提升畜牧兽医执法能力和水平,为动物疫病防控、畜产品质量安全和畜牧业健康发展提供强力保障。

  第十二条 本办法由市农业局负责解释。

  四、人员编制和领导职数

  第十三条 本办法自 年 月 日起施行。2000年5月8日市农业局印发的《重庆市动物检疫员暂行管理办法》同时废止。

  市动物卫生监管局行政编制10名,机关事业编制15名。设局长1名,副局长2名;处级领导职数7名,机关党委专职副书记1名(正处级)。核定机关工勤人员编制3名(只用于司机、打字员),人员经费由市财政列支。

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