农业部办公厅关于加强海洋伏季休渔管理工作通

作者: 渔业新闻  发布:2019-08-21

核心提示:为交流总结2011年东海区伏季休渔管理工作,研究讨论下一阶段工作,东海区渔政局于10月底在江苏召开了2011年东海区伏季休渔管理工作座谈会。三省一市渔政处处长、渔政执法总队总队长 中国水产门户网报道为交流总结2011年东海区伏季休渔管理工作,研究讨论下一阶段工作,东海区渔政局于10月底在江苏召开了2011年东海区伏季休渔管理工作座谈会。三省一市渔政处处长、渔政执法总队总队长、农业部渔政指挥中心有关处室领导参加了座谈会。

据农业部网站消息,农业部办公厅今日发布关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知。通知要求,要加大对海上违规渔船的登临检查力度,对违规渔船原则上一律扣港处理,确不能扣港处理时要会同违法渔船船籍港渔政机构共同查处。 通知指出,针对当前中国海洋伏季休渔管理工作中存在的有关问题,为切实加强海洋伏季休渔管理工作。 加强组织领导和宣传引导工作 沿海各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构要在地方政府的领导下,认真贯彻执行国家海洋伏季休渔的有关规定和《农业部调整刺网休渔时间的通告》的各项要求,以及《农业部办公厅关于做好2011年渔业油价补助资金发放工作的通知》关于违反休渔禁渔规定作业扣除全年油价补助的有关规定,加大宣传力度,确保休渔渔船及早了解新的规定和要求,赢得广大渔民群众对休渔规定调整的理解和支持,确保伏季休渔制度顺利实施。 休渔渔船原则上回船籍港休渔 伏季休渔期间,所有应休渔船原则上回船籍港休渔。确不能回船籍港休渔的,由休渔渔船船籍港渔政渔港监督管理机构向停泊地渔政渔港监督管理机构提出申请,经同意后方可异地休渔,休渔渔船要遵守停泊地休渔规定。跨省休渔的,由休渔渔船船籍港省级渔政渔港监督管理机构汇总后,向停泊地省级渔政渔港监督管理机构提出申请。各海区渔政局要会同本海区各省渔业行政主管部门,建立异地休渔渔船管理办法,早宣传、早动员、早部署,切实落实异地休渔渔船的监管责任。 加强休渔期间渔运船的监管 采取切实有效措施,加强对渔运船的监管,坚决制止渔运船为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务。对在休渔期为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务的,一经查实,要按《渔业法》第三十八条和全国人大常委会法工委办公室《关于渔业法有关条款适用问题请示的答复意见》的有关规定严肃处理,并列入渔船管理“黑名单”,与渔运船的更新、买卖及相关惠农惠渔政策挂钩。有条件的省可探索建立渔运船渔政观察员制度以及渔运船同步配套休渔制度。 强化港海联动执法和执法信息通报 要有效调配现有渔业执法力量和管理力量,强化渔港、海上联合执法,实现人员互派,信息共享,海陆联动。要充分发挥港口执法投入少、效率高的特点,切实强化渔港和渔船停泊点的执法监管和安全管理,切实做好“防风、防火、防盗、防汛”工作。要加大对海上违规渔船的登临检查力度,对违规渔船原则上一律扣港处理,确不能扣港处理时要会同违法渔船船籍港渔政机构共同查处。对海上发现的拒不接受检查的违规渔船,要做好相应的取证工作,按照《渔业行政执法协作办案工作制度》的有关要求,做好证据移交和协查工作。加强执法信息交流和通报工作,及时反馈、报送案件查处进展和结果。 加强对休渔期间交界水域的管理 要切实加强对休渔期间交界水域的管理,加强对重点海域的巡航执法和重点渔港的动态监管,防止渔船违规出海和越线作业。我部将根据不同海域休渔时间安排,在休渔后期组织开展闽粤交界海域、北纬35度线“护渔行动”,有关海区渔政局和有关省要提前做好相关准备工作,确保“护渔行动”顺利开展。 认真落实举报案件的核查工作 农业部渔业局、渔政指挥中心已于2011年8月发布《关于举报涉渔违法案件给予奖励的通告》。各地要大力宣传,并结合实际制定本地的举报奖励制度,充分发挥渔民群众的监督作用。对举报案件,要迅速部署,认真核查,严肃处理,并及时向举报人通报相关查处情况。对恶意虚假举报行为,要及时会同当地公安部门查处。 继续组织开展伏休交叉检查工作 伏季休渔期间,结合海洋渔业安全生产检查工作,农业部将组织各海区渔政局开展跨海区交叉检查,相互学习借鉴,通报检查情况,督促整改落实。具体检查方式和时间另行通知。 请沿海各省渔业行政主管部门于每年10月15日前将海洋伏季休渔管理总结材料报所在海区渔政局,各海区渔政局于每年10月30日前将总结材料报我部渔业局、渔政指挥中心。

betway88,核心提示:2011年东海区渔政执法工作会议于11月15日在安徽省合肥市召开。东海区三省一市渔政执法总队渔政执法支队主要负责人 中国水产门户网报道 2011年东海区渔政执法工作会议于11月15日在安徽省合肥市召开。东海区三省一市渔政执法总队渔政执法支队主要负责人以及重点违规渔船扣押点所在地渔政执法机构主要负责人共40余人出席会议,农业部渔政指挥中心督导处李明调研员莅临指导,东海区渔政局张秋华副局长出席会议,并作“加强执法协作,强化制度建设,全面提高执行能力和水平”的主题报告,中国渔政东海总队副总队长顾道良主持会议。 张秋华副局长报告从贯彻伏季休渔制度、护渔执法行动、专属经济区巡航管理、电脉冲及渔船标识专项整治、闽东台北渔场护渔巡航、中日中韩渔业协定暂定措施水域管理、南北交界水域专项执法、北太巡航和重大案件通报等九个方面全面回顾了东海区2011年度执法工作所取得的成绩。从五个方面指出了当前海上渔政执法管理中存在的主要问题:一是东海区渔运船“一条龙”服务助长了北方籍渔船南下违规作业的势头;二是违规渔船扣押点建设滞后;三是电脉冲捕捞作业屡禁不止;四是禁渔区线内违规拖网现象愈演愈烈;五是执法制度贯彻执行不力,渔政队伍建设有待加强。同时,张秋华副局长从五个方面作了强调:一是加强执法制度建设;二是加强伏休期间渔业辅助船监管;三是继续做好“护渔”海洋渔业执法行动;四是切实提高专属经济区渔政巡航水平,对专巡任务将实行绩效考核,建立专巡渔政船入列和退出机制;五是加强执法队伍建设,建设一支具有强烈事业心和高度责任感的过硬的渔政执法队伍。 会上,三省一市渔政执法总队负责人就本辖区近五年来渔业行政执法协作办案工作制度贯彻情况进行了交流,东海区渔政局相关处、队、站负责人也作了交流发言。会议还专题讨论了《东海区专属经济区巡航渔政船考核办法》,并对执法工作中存在的相关难点问题进行探讨,与会人员积极献言献策,提出了许多建设性建议。 在听取了汇报交流后,农业部渔政指挥中心督导处李明调研员高度评价了东海区渔政执法工作近几年来所取得的成绩,同时希望东海区各级渔业行政主管部门和渔政执法机构团结一致、统一思想,力求使明年的渔政执法工作取得更大的成绩。最后,张秋华副局长作会议总结,他把渔政执法工作和渔政队伍建设高度概括为道、法、术的统一,即加强宗旨教育,培养正确的职业操守;加强制度建设,规范渔政执法行为;创新管理模式,对辖区内存在的问题实施重点整治。希望通过大家共同努力,推动执法工作迈上新的台阶。

核心提示:针对当前我国海洋伏季休渔管理工作中存在的有关问题,为切实加强海洋伏季休渔管理工作,现将有关事项通知如下: 中国水产门户网报道

会议通报了2011年东海区伏季休渔管理工作、专巡护渔情况、听取了浙江省伏休期间有关渔运船管理工作的介绍、研究讨论了伏休期间渔运船和异地休渔渔船的监管等问题,交流了下一阶段工作安排,经讨论就《东海区异地休渔渔船管理暂行办法》初步达成一致意见。

农业部办公厅关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知

农业部渔政指挥中心指挥处马为军处长充分肯定了今年东海区的伏季休渔管理工作,他认为这次会议抓住了异地休渔渔船、渔运船管理这两个伏季休渔管理难点对症下药,取得一定成效。同时,建议浙江省进一步总结渔运船管理经验,不断完善制度,细化工作程序。

农办渔24号

张秋华副局长作总结讲话,并就如何进一步做好伏季休渔管理工作作了进一步要求。同时,他指出要加强渔政队伍建设,打造一流渔政执法队伍,确立渔政执法队伍的敬业精神和职业操守,提高队伍软实力。

针对当前我国海洋伏季休渔管理工作中存在的有关问题,为切实加强海洋伏季休渔管理工作,现将有关事项通知如下:

一、加强组织领导和宣传引导工作

沿海各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构要在地方政府的领导下,认真贯彻执行国家海洋伏季休渔的有关规定和《农业部调整刺网休渔时间的通告》的各项要求,以及《农业部办公厅关于做好2011年渔业油价补助资金发放工作的通知》关于违反休渔禁渔规定作业扣除全年油价补助的有关规定,加大宣传力度,确保休渔渔船及早了解新的规定和要求,赢得广大渔民群众对休渔规定调整的理解和支持,确保伏季休渔制度顺利实施。

二、休渔渔船原则上回船籍港休渔

伏季休渔期间,所有应休渔船原则上回船籍港休渔。确不能回船籍港休渔的,由休渔渔船船籍港渔政渔港监督管理机构向停泊地渔政渔港监督管理机构提出申请,经同意后方可异地休渔,休渔渔船要遵守停泊地休渔规定。跨省休渔的,由休渔渔船船籍港省级渔政渔港监督管理机构汇总后,向停泊地省级渔政渔港监督管理机构提出申请。各海区渔政局要会同本海区各省渔业行政主管部门,建立异地休渔渔船管理办法,早宣传、早动员、早部署,切实落实异地休渔渔船的监管责任。

三、加强休渔期间渔运船的监管

采取切实有效措施,加强对渔运船的监管,坚决制止渔运船为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务。对在休渔期为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务的,一经查实,要按《渔业法》第三十八条和全国人大常委会法工委办公室《关于渔业法有关条款适用问题请示的答复意见》的有关规定严肃处理,并列入渔船管理“黑名单”,与渔运船的更新、买卖及相关惠农惠渔政策挂钩。有条件的省可探索建立渔运船渔政观察员制度以及渔运船同步配套休渔制度。

四、强化港海联动执法和执法信息通报

要有效调配现有渔业执法力量和管理力量,强化渔港、海上联合执法,实现人员互派,信息共享,海陆联动。要充分发挥港口执法投入少、效率高的特点,切实强化渔港和渔船停泊点的执法监管和安全管理,切实做好“防风、防火、防盗、防汛”工作。要加大对海上违规渔船的登临检查力度,对违规渔船原则上一律扣港处理,确不能扣港处理时要会同违法渔船船籍港渔政机构共同查处。对海上发现的拒不接受检查的违规渔船,要做好相应的取证工作,按照《渔业行政执法协作办案工作制度》的有关要求,做好证据移交和协查工作。加强执法信息交流和通报工作,及时反馈、报送案件查处进展和结果。

五、加强对休渔期间交界水域的管理

要切实加强对休渔期间交界水域的管理,加强对重点海域的巡航执法和重点渔港的动态监管,防止渔船违规出海和越线作业。我部将根据不同海域休渔时间安排,在休渔后期组织开展闽粤交界海域、北纬35度线“护渔行动”,有关海区渔政局和有关省要提前做好相关准备工作,确保“护渔行动”顺利开展。

六、认真落实举报案件的核查工作

我部渔业局、渔政指挥中心已于2011年8月发布《关于举报涉渔违法案件给予奖励的通告》。各地要大力宣传,并结合实际制定本地的举报奖励制度,充分发挥渔民群众的监督作用。对举报案件,要迅速部署,认真核查,严肃处理,并及时向举报人通报相关查处情况。对恶意虚假举报行为,要及时会同当地公安部门查处。

七、继续组织开展伏休交叉检查工作

伏季休渔期间,结合海洋渔业安全生产检查工作,我部将组织各海区渔政局开展跨海区交叉检查,相互学习借鉴,通报检查情况,督促整改落实。具体检查方式和时间另行通知。

请沿海各省渔业行政主管部门于每年10月15日前将海洋伏季休渔管理总结材料报所在海区渔政局,各海区渔政局于每年10月30日前将总结材料报我部渔业局、渔政指挥中心。

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