浙江人大代表忧渔民老无所依,江北失地农民吃

作者: 渔业新闻  发布:2019-11-08

据悉,当前玉环市海洋捕捞渔民纳入被征地农民基本生活保障体系有三档不同的待遇享受标准可选择,第一档为每月享受317元养老待遇金;第二档每月享受462元;第三档每月享受580元。参保后,渔民可自愿选择衔接职工基本养老保险,保险待遇按照职工基本养老保险相应标准执行。

betway88,老百姓住的问题解决了,但失去了祖祖辈辈赖以生存的土地,以后的生活怎么办?为解决农民后顾之忧,江北区统筹协调被征地农民的社会保障工作,通过争取政策优惠促进其参加各类社会保险,所需资金由政府、集体、个人三方承担,并定期组织农民工培训等途径切实解决被征地农民的生产生活困难,消除其后顾之忧,有效推进了征地拆迁工作。 “江北区自2003年以来建立了被征地人员养老保障制度,按照享受待遇与缴费的档次相对应的办法,年年调整享受标准,到今年年初,三档标准分别提高到500元、550元和600元。”江北区人社局相关工作人员告诉笔者,建立被征地农民养老保障制度,是切实解决被征地农民养老问题的惠民工程,对于加快城乡一体化建设步伐,加速新农村建设,实现城乡社会养老保险制度全覆盖,都具有十分重要的意义。根据我市相关政策,满60周岁的被征地农民如参加过城乡居民养老保险可再享受包括政府基础养老金在内的养老待遇。 2010年起,城乡居保的政府基础养老金从每月80元增加到每月140元,参保人员每年缴费又可享受到一定的政府补贴。被征地人员的两项保险待遇相加,其养老待遇的年增幅已远远高于企业人员的养老金增幅比例。 超过劳动年龄的60周岁以上农村老人,如果没有参加职工基本养老保险,则已完全纳入城乡居民社会养老制度,如属于被征地范围,则纳入被征地人员养老保障。 据统计,目前江北区被征地养老保障参保人员30151人,已经享受待遇22714人,占总参保人数的75.3%。十年来,被征地人员养老保障在该区基本实现“即征即保”,今年年初调整、补发待遇约2.3万人,金额达1560.31万元;目前每月发放养老待遇约1300万元,人均养老金达到570元。

近日,宁海强蛟镇峡山社区前程村老渔民王娇娣一直乐呵呵的,放下了心头的一块大石。“有了‘丰收养老贷’,现在每月归还银行贷款本息后,还能到手400元。几年后还清银行贷款,每月可领到1700元养老金。”她高兴地说,“政府的这笔惠民贷款,解除了我们的后顾之忧。” 宁海是我市的渔业大县,水产养殖、捕捞业发达。近年来,随着海洋渔业资源保护力度的不断加大,大量渔民逐渐退出传统海洋捕捞行业,“失海”之后,养老保障问题如何解决,成为渔民最为关心的事。宁海县人社、海洋渔业部门在深入调研基础上,以“失海”渔民为重点,分类推进不同渔民群体的养老保障工作,并创新推出 “丰收养老贷”惠民政策,为“失海”渔民开创了一条享受职工基本养老待遇的新途径。 该县人社部门相关负责人介绍,据测算,要实现从被征地人员养老保障向职工基本养老保险转换,平均每人需补缴8.3万元。由于补缴的金额大,之前很多渔民对此兴趣不高,在2014年底时,全县的转保率不足10%。为此,宁海通过政银合作,针对性推出惠民“丰收养老贷”,积极引导渔民转保。“失海”渔民可通过贷款参保,既补足了需要补缴的资金,还能享受到一定福利,实现基本生活保障与职工基本养老保险无缝衔接,大大提升了养老保障水平。 截至目前,依托“丰收养老贷”,该县“失海”渔民从被征地养老保障转向职工基本养老保险的已突破1800人。全县1.5万名户籍渔民中,参加各类保险人数已为1.27万人,参保率逾82%,居全省前列。宁海的这一做法经验获得了省人社厅、省海洋与渔业局联合调研组的高度肯定。

核心提示:“各位代表要帮帮渔民,呼吁建立渔民养老保障制度。”正在此间召开的浙江省两会上,该省人大代表郭文标带来了众多风烛残年的老渔民的心声。 中国水产门户网报道“各位代表要帮帮渔民,呼吁建立渔民养老保障制度。”正在此间召开的浙江省两会上,该省人大代表郭文标带来了众多风烛残年的老渔民的心声。 郭文标有着30多年的捕鱼经历,现为台州温岭市海上平安民间救助站站长。这次来到两会,他带来了一份《关于建立捕捞渔民养老保障制度管理体制的建议》。 “老渔民没有土地维持基本生活,目前,渔民基本依靠传统的农村家庭赡养方式养老,他们依靠以往的积蓄、子女的赡养和集体补助维持生活。对于一些家庭经济条件差的渔民而言,他们连维持基本生活都成问题。”郭文标说,但因我国长期以来将渔民统计在渔业居民人口之中,忽略了城乡的区别,所以渔民的养老保障体系几乎是空白。 “各位代表要帮帮渔民,呼吁建立渔民养老保障制度。”郭文标说。 长期从事渔业相关工作的浙江省人大代表、浙江省温岭市海洋与渔业局水产技术推广站站长丁理法也颇为关注此话题,担忧渔民老无所依。 “制度缺失,渔民无保可参;户籍障碍,渔民无法参保;经济薄弱,渔民无力参保。”他表示,就目前来说,渔民要参保,困难重重。 因而,丁理法建议应从浙江省级层面建立渔民社会养老保险制度。“渔民作为为社会和经济发展做出过很大贡献的群体,理应尽快将他们纳入社会养老保险的保障范围。” 丁理法提到,台州的玉环、椒江、临海等地曾参照失土农民或其它类的政策,解决了部分渔民的养老保险,但这些制度都不具延续性的。 为此,他提出两个方案:一是参照被征地农民基本生活保障,该保险门槛低,渔民最高只需缴纳3.9万元。但缺点是保障水平低,财政压力大,财政要负担保费的30%。 二是参照浙人社发221号文件即《关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》执行。该保险保障水平高,60周岁的人要一次性缴纳8.8万元,财政没有压力,但是政策延续性差,该文件应在2011年12月底前完成,但目前尚在执行,随时都会叫停。且由于缴费较高渔民参保积极性不高。 “建议把男60周岁,女55周岁以上的渔民养老保险参照被征地农民基本社会保障政策执行,鼓励有能力的渔民按照浙人社发221号文件参保。”丁理法说。 同时,他还建议政府应建立渔民社会保险基金,主要用于渔民养老保险财政补助资金以及困难老渔民的养老补助。 此外,在郭文标看来,也有不少解决渔民养老问题的可行办法,如在海域使用金上,允许部分用于渔民养老保险;把失海渔民视同失地农民,参照相关政策建立保障制度;将失海渔民按照非农对待,纳入职工基本养老保险体系等。、

9月1日起,《玉环县人民政府办公室转发县人事劳动社会保障局等部门关于玉环县拆解渔船所涉人员参照执行被征地农民基本生活保障实施意见的通知》(玉政办发〔2008〕62号)废止。

今年9月1日起,浙江省玉环市开始执行《玉环市推进海洋捕捞渔民养老保障体系实施办法》,将全市16000余名海洋捕捞渔民纳入养老保障体系。2016年年底全市深入开展传统渔民身份排摸工作,据统计,该市共有传统渔民4300余人。除去有承包土地或已通过各种途径参加职工基本养老保险的传统渔民,最终将16000余名传统渔民纳入养老保障对象。

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