农业部实施饲料业四大战略,从整顿饲料生产和

作者: 农业新闻  发布:2019-09-22

2005年,我国年产万吨以上的大型饲料加工企业已发展到2400多家,全年饲料加工业产值将超过2600亿元;工业饲料产量突破1亿吨大关,占世界总量的15%以上,连续多年居世界第二位,已成为名副其实的世界饲料生产大国。

2005年,我国饲料总产量达1.07亿吨,占世界总量的1/8,连续多年位居世界第二位。饲料业产值达2799亿元。2006年7月26日,农业部在山东省济南市召开全国饲料工作会议,总结“十五”饲料工作,研究部署“十一五”饲料业发展思路和重点,农业部张宝文副部长出席会议并讲话。 “十五”是我国饲料业发展取得了辉煌的成绩。饲料产量保持快速增长。我国饲料工业年均递增率达7.6%,年均饲料产品增长584万吨,连续登上了8000万吨、9000万吨和1亿吨三级台阶。在我国统计的40个工业门类中排名20位左右。全国饲料加工业产值、工业饲料总产量分别比2000年增长77.2%和44.4%。饲料质量稳步提升。农业部在全国范围内开展了瘦肉精等违禁药品专项整治行动,重拳出击,打击和遏制在动物饲料中非法添加瘦肉精等违禁药品的行为。饲料生产环节瘦肉精等违禁药品检出率从2000年专项整治前的19.8%降至2005年的0.1%以下;生猪养殖环节检出率由2001年的10.1%降至2005年的1.54%。饲料产品结构日趋合理。目前,我国禽、猪、水产和反刍家畜配合饲料的比例为51:33:11:5,产品结构日益多样化。在配合饲料稳步发展的同时,添加剂预混合饲料和浓缩饲料发展迅速。2005年添加剂预混合饲料、浓缩饲料和配合饲料三者的比例为1:5.3:16.4,初步形成了适合我国养殖业发展需求的产品结构,促进了养殖业的结构调整和持续发展。饲料科技创新成果显著。随着大量现代饲料科技的应用,我国配合饲料转化率明显提高,对畜牧业的科技贡献率已超过40%。肉鸡配合饲料的料肉比已由“八五”时期的2.5:1降至目前的1.8:1,出栏缩短18天左右;肥育猪由3.3:1降至3.0:1,出栏缩短40天左右;养殖水产品由2.0:1降至1.8:1,养殖效益明显提高。饲料行业集中度进一步提高。2005年,全国年产10万吨以上的饲料企业已达157家。全国排名前10位的饲料企业集团产量达2502万吨,占全国总产量的23%。农作物秸秆等非粮食饲料资源开发力度加大。全国农作物秸秆处理利用率由2000年的15.8%提高到2005年的17.7 %。2005年全国青贮秸秆1.75亿吨,氨化秸秆5300万吨,两项折算节约饲料粮4700多万吨,为缓解我国粮食供需矛盾做出了巨大贡献。 张宝文副部长在全国饲料工作会议上指出:“十五”时期饲料业的发展实践证明,饲料业是我国畜牧水产养殖业发展的基础支撑和战略保障,是促进粮食高效转化增值和农产品精深加工的中轴产业。发展现代饲料业是建设社会主义新农村的重要内容,是建设现代农业的必然选择,是建设现代畜牧业的客观要求,是动物性食品安全的重要保障,应该充分认识到饲料业对国民经济发展的重要意义。要从国民经济发展全局、推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的高度出发,深刻认识发展饲料业的战略地位和确保饲料安全的重要性。 “十一五”时期,我国饲料业发展面临重大的历史机遇和许多有利条件。一是饲料产品市场广阔。我国畜牧业正处在以散养为主导的传统生产方式向规模化、集约化、专业化、现代化生产方式转变的关键时期。畜牧业生产方式的转变对饲料产品的产量和质量都提出了更高的要求,为饲料业的发展创造了更为广阔的市场空间。二是饲料原料供应还有增加的潜力。随着国家支农惠农政策的进一步实施,粮食综合生产能力还将稳步提升。当前我国只有约1/4的饲料谷物直接用于饲料加工,其他3/4的饲料谷物由养殖场自行加工或农户直接饲喂,我国饲料业的发展潜力仍然十分巨大。三是秸秆等非常规饲料资源丰富。我国每年可生产秸秆6亿多吨,综合利用4亿吨,还有2亿吨左右未被利用。如通过秸秆青贮、氨化、机械加工等技术将这2亿吨秸秆充分利用,生产草食动物饲料,可节约饲料用粮6000万吨。我国棉菜籽饼、动物屠宰下脚料等饲料资源都有巨大的开发潜力。四是我国饲料业“走出去”优势明显。我国部分饲料添加剂产品在国际市场占有一定优势,氯化胆碱等饲料添加剂已占国际市场30-50%的份额,饲料机械生产技术和设备已达到国际先进水平。近年来,一批饲料企业走出国门,开始在东南亚国家和地区投资兴办饲料企业,初步具备了在海外投资办企业的经验。 张宝文副部长强调,要客观分析当前饲料业发展面临的挑战和机遇,充分认识饲料工作的新形势和新任务。发展饲料业必须眼于推动种植业和支持养殖业,着眼于发展畜牧业生产和增加农民收入,着眼于社会主义新农村建设。通过实施“大原料、大安全、大企业、大市场”战略,实现饲料业从数量速度型向质量效益型转变,从粗放经营向集约经营转变,从资源消耗型向资源节约型转变,从依靠粮食向依靠各类农副产品转变的饲料业发展新路子,逐步实现饲料业安全、优质、高效、协调发展,确保饲料产品供求平衡和质量安全。实现饲料业结构进一步优化,提高科技对饲料业的贡献率。进一步健全和完善饲料业生产与经营的法律体系,保障饲料业持续、健康发展,为养殖业持续健康发展提供有力保障,为建设现代农业、增加农民收入、推进社会主义新农村建设,全面增强我国饲料业的国际市场竞争力,最终实现由饲料大国向饲料强国的转变。 来源:农业部

从国家农业部获悉,农业部日前发出通知要求各地有关部门组织开展饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治行动、饲料和饲料添加剂质量监督检查行动以及饲料生产企业安全生产检查行动,全面整顿和规范饲料生产及市场。

“十五”期间,我国建立健全了门类比较齐全、功能比较完备的产业体系。2005年,我国配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料产量分别达7371万吨、2446万吨和478万吨,比2000年增长24.7%、95.8%和88.9%。

通知要求,各省、自治区、直辖市畜牧、饲料行政主管部门,要认真执行农业部关于饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治计划及相关规定,严格按照要求制定详细实施方案,认真组织落实。各级饲料管理部门和质检机构要采取普查、统检、抽检等形式,开展饲料和饲料添加剂生产、经营、使用以及动物饮用水等环节全程质量监督抽查。根据检测结果依法从严从快对违法违规企业进行处罚,并按照“五不放过”的原则协调和协助有关部门追查“瘦肉精”等违禁药品的源头。

据悉,全国配合饲料质量合格率一直保持在95%以上。同期,农业部在全国深入开展瘦肉精等违禁药品专项整治行动,有效遏制了违禁药品蔓延的势头,饲料生产经营环节瘦肉精检出率从2000年专项整治前的19.8%降至2005年的0.1%以下;生猪养殖环节瘦肉精等违禁药品由2001年的10.1%降至2005年的1.54%。

农业部加紧建立饲料工业标准体系

[wzly]人民日报[/wzly]

农业部目前正在抓紧制定与国际接轨的饲料工业标准体系,重点是在逐步提升现有饲料原料和产品质量标准的基础上,修订完善饲料卫生安全强制性标准、转基因和动物性饲料检测方法标准。

近期重点是尽快制定饲料生产和畜禽等饲养过程中使用禁用药品的速测方法标准,以及允许使用的主要的药物饲料添加剂检测方法标准。

农业部门将通过实施饲料安全工程,改善饲料监测机构的基础条件,利用5年左右的时间,逐步把饲料监测机构建设成产品质量检测评价中心、市场信息发布中心、技术咨询服务中心和专业人才培训中心,提高饲料监测体系的整体水平。

我国饲料业现状及发展目标

改革开放以来,我国饲料业取得了辉煌成就。我国一跃成为世界第二饲料生产大国。去年饲料产品总产量达7806万吨,饲料加工业产值接近2000亿元,实现了饲料产量、产值、利税和就业人数的同步增长。

尽快把畜牧业发展成为一个大产业,促进水产养殖业可持续发展,已成为我国农业经济结构战略性调整的关键和农民增收的重要措施。饲料安全是维护食品安全的前提条件,提高畜禽水产品的竞争力已成为我国畜牧水产业的主攻方向。因此,发展安全优质高效的饲料业对于促进养殖业持续健康发展、增强农业竞争力具有重要意义。

饲料业中长期发展总体目标是:面向市场,依靠科技,不断优化饲料产业结构和布局,科学利用和综合开发各类饲料资源,加快饲料原料生产基地建设,积极推进安全优质高效和替代进口饲料产品的生产,加快建设符合我国国情的饲料生产体系,以实现大宗饲料原料和饲料总量供求的基本平衡。

对饲料业的规范管理方面,当前重点是建立健全饲料安全监管体系,全面贯彻落实《关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》及《饲料和饲料添加剂管理条例》,严格执行有关规定,加强饲料生产、经营和使用各环节的管理,推进安全、优质饲料的生产、经营和使用,监管关口前移,尽快杜绝使用“瘦肉精”等违禁药品的违法行为。

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