一事一议

作者: 农业新闻  发布:2019-11-29

“别看现在这里是个漂亮的公园,去年上半年还是一个垃圾场,各种建筑垃圾夹着杂草,一到夏天,附近的人都嫌蚊子多。自从改建成公园后,我们锻炼的地方都有了。”今年78岁的北仑慈峰村村民柯交根一边锻炼身体,一边乐呵呵地给笔者介绍。慈峰公园是2011年首批村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目之一,占地1万多平方米,投资150多万元,这个项目是村民集体决议、集体参与建设完成的,如今也为全体村民共享。 去年,北仑区首次实行村级公益事业建设“一事一议”制度,全区共申报60余个村级公益建设“一事一议”项目,总投资超过7200万元,建设内容涉及老村自来水改造、村民文体活动中心建设、生活污水治理以及村道扩宽等。首批20个项目中,除个别项目开工晚尚未完工外,大部分已完工。 据悉,“一事一议”财政奖补政策是中央新推出的惠民举措,主要针对新农村建设中民生提升、美化农村环境等村内户外公益性项目。项目建设必须体现村民“一事一议”筹资筹劳,确保广大村民参与村级事务的知情权、参与权、决策权及监督权,激发群众的参与热情,同时切实减轻农民负担。 在新碶街道沿海村,村民顾楚盈拧开水龙头,看着哗哗直流的自来水,他告诉笔者,自从8月份自来水改造工程完成后,村里洗菜做饭用上了优质水。据悉,近几年沿海老村随着外来人口的迅速增加,用水量激增,水管爆裂也是常有的事。于是,去年5月份,村里通过民主决议将自来水改造工程作为“一事一议”项目上报。村主任表示,改造自来水管是村民们最迫切需要解决的问题,“一事一议”不仅解决了资金问题,还让村民们参与到村里的建设事务中来,体现了基层民主。 北仑区新农办副主任洪永杰说,去年底开始,北仑区有关部门组成验收小组对各村已经完工的项目进行验收,严格把好质量关,对于那些存在问题的项目,提出整改意见,限期整改,并对申报的档案材料进行严格把关,今年将对这项工作做进一步的完善。

betway88,“自来水改造之前,我们一打开水龙头经常是铁锈水。3楼以上的人家水龙头出水又细又慢,想要水大一点,只能加压。结果一加压,水管又爆掉了,还要去别人家接水,真是苦恼得很。2011年村里进行自来水改造,对老化的水管进行了全部更换,现在拧开水龙头不再是铁锈水了,取水方便就更不用说了。”近日,北仑新碶街道横浦村的滕师傅一说起村里前两年的自来水改造就拉开了话匣子。 2011年以前,该村自来水管老化给村民们饮水带来了一系列问题,大家对于能用上干净、方便自来水的愿望日益迫切。于是经过村两会讨论,村民代表投票表决,全村决定进行自来水改造,并向区里申请了村级公益建设“一事一议”奖补。最终该项目作为2011年全区第二批“一事一议”的奖补对象,获得了奖补资金的助力。2012年,该村所有村民都用上了方便、干净的自来水。 北仑区一事一议办公室工作人员介绍,“一事一议”以推进新农村建设为目标,以村民群众自愿出资出劳为基础,以财政奖补资金为引导,充分发扬了农村的基层民主,进一步巩固和提升了新农村建设成果。“自2011年起,北仑区以‘一事一议’财政奖补政策为契机,积极探索建立‘财政适当补助、农民积极参与、社会力量支持’的村级公益事业建设多元投入新机制。目前‘一事一议’已成为全区建设美丽乡村的有力‘助手’。”该工作人员说。 为了让“一事一议”的财政资金效益最大化,确保项目工程质量,北仑区一事一议办公室对“一事一议”项目从申报、施工到验收,每个环节都严格把关。对每个项目逐一查阅资料、实地考察,并完成逐个验收。 最近,家住小港街道新棉村的金阿姨时常和几位老姐妹在晚饭后到村后的休闲公园散步。金阿姨感叹,公园建成后,不仅村里的环境变美了,村民们休闲的地方也更多了。这也得益于“一事一议”政策对这个项目的奖补和严格把关。“‘一事一议’对于项目的验收是非常严格的。工作小组会先来村里进行走访考察,项目开工后也时常会来检查施工情况,发现问题便让我们及时调整。账目情况聘请了审计公司核算,工程验收也邀请了专门的监理。有了村、街道等部门的多级监管把控,我们才能有今天的好环境。”该村党支部书记龚德能对该项目的严格把关记忆尤深。 该项目作为2013年“一事一议”的第三批实施项目,获得了“一事一议”财政专项奖补。“只要是村里的公益建设,村民一致通过,都可以申请‘一事一议’奖补,但是从立项申请到完工验收,我们都会逐条把关。区一事一议办公室也会同街道相关负责人监督实施项目,不定期对‘一事一议’奖补项目工程进度和资金、劳务使用的合规性、有效性进行检查,确保‘一事一议’的每一分钱都用到美丽乡村建设上。”区一事一议办公室工作人员说。 “一事一议”一直致力于配套完善村内公益设施,促进城乡基本公共服务均等化,加快改善农村民生,为北仑区“美丽乡村”建设创造了有利条件。据了解,从2011年到2015年底,北仑区共申报“一事一议”项目78个,其中52个项目已完成验收,全区共下拨奖补款项2492万元。伴随着美丽乡村建设的推进,“一事一议”的成果已在北仑区遍地开花。

春节期间,泉州市泉港区后龙镇坑仔底村虎石自然村的村民吃完早饭后,就成群结队地来到村文化活动中心集合,参加虎石绿地休闲公园的游园活动。“才一年时间,杂地就变成了休闲公园。‘一事一议’真是好!”70多岁的村民黄顺金高兴地说。

苏铁、紫薇、山柱英、白兰花、四季桂、凤凰木……在公园的休闲小径上,虎石村老人协会会长黄秋玉不时地给身边孩童介绍花圃内的花木。“这儿原是无人耕作的杂地、沼泽地,杂草乱生,到夏天苍蝇蚊子滋生,村民都不敢靠近。”黄秋玉说,去年村里召开村民代表大会商议后,决定在这里建公园,并向上级部门申报了“一事一议”奖补资金。

“总投资30万元,占地面积4.5亩,目前已完成绿化1亩多。”坑仔底村村支书陈安顺介绍说,村民和乡贤捐款20多万元,上级财政奖补了9万多元。为了利用好周边景观,村里邀请省林业科学研究院进行规划,将原来的小池塘改建成了游泳池、沼泽地改建成了花圃和绿地。

公园的建成,让在外乡贤感到兴奋。正好回乡的黄绍英说,几个在外经商创业的村民已商量再捐资,为公园安装太阳能路灯、添置石椅石桌、建假山和亭子,并将花圃扩大到5亩。

近年来,泉港积极开展村级公益事业建设“一事一议”奖补试点工作,采取村民自愿出资出劳和政府奖补资金相结合方式,充分发挥基层民主作用,构建“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制。

据泉港区财政局工作人员介绍,泉港去年43个列入“一事一议”财政奖补建设的村级公益事业项目已全部完工,总投资1470多万元,财政奖补420多万元,主要涉及村级道路硬化、水利设施、文化活动场所和村庄绿化、亮化等群众迫切需要的基础设施建设。

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