余姚四明山毁林开垦专项整治显成效,余姚大岚

作者: 农业新闻  发布:2019-11-29

betway88 ,最近,余姚市大岚镇对浒溪线两旁违法开垦情况进行了一次重点排摸,在全面掌握各村林地生产和毁林开垦情况的基础上,划定了可合理开垦区和禁止开垦种植区,并将今年600亩林区修复任务分解到各村。这是该镇开展“制止毁林开垦专项整治”活动,加大保护森林资源力度所采取的具体措施。 近年来,大岚镇花木经济发展较快,在增加农民收入的同时,也对生态资源保护造成了一定的影响,个别农户甚至毁林开垦。为严厉打击破坏森林资源的违法行为,维护生态安全,促进全镇生态文明建设和林业可持续发展,该镇决定今年开展一次保护森林资源、制止毁林开垦的专项整治行动,努力实现“明确保护一批禁止开垦区域、恢复一批生态破坏区域、减少一批花木经营项目”的目标。 该镇在调查摸底的基础上,将林地依法界定为可合理开垦区和禁止开垦种植区,禁止在生态公益林区、天然阔叶林区、专业茶园和坡度25度以上林地以及一级饮用水源保护区内乱砍滥伐和开垦。在禁止开垦区内落实生态修复措施,逐步实行退苗还林,营造山区公路护路林和水土保护林,今年已落实修复面积600亩。

“阿拉也意识到花木产业过度发展破坏了生态环境,不能再吃子孙饭了,侬看,这里原先种的是樱花,现在种上了香榧。”3月10日,余姚市大岚镇大俞村花木种植户俞建荣告诉记者。当天,该镇机关干部也来到南岚村、大俞村的山林地块、公路两旁、村庄周围,和当地群众一起种植红豆杉、香榧等树苗,正式拉开了该镇今年生态修复、花木转型升级的序幕。 近年来,随着花木产业的过度发展,四明山区域森林资源和生态环境遭到破坏。为此,大岚镇积极采取措施,加快花木产业的转型升级,一方面加大宣传,强化青山、绿水就是金山、银山的理念,另一方面从去年开始全面实施了毁林开垦专项整治,并根据区域布局,将林地依法界定为适当发展区、限制发展区和禁止开垦区,严禁在生态公益林区、天然阔叶林区、专业茶园和坡度25度以上林地以及一级饮用水源保护区内乱砍滥伐和开垦。同时,在禁止开垦区内落实生态修复措施,通过与各村签订《森林生态安全保护目标责任书》,与相关农户签订《村级森林生态补植复绿责任协议书》等措施,逐步实行退苗还林。另外,以加强护林队伍建设为抓手,对全镇护林督查员、巡查员进行业务指导培训及日常监督管理,落实定人、定工资、定地段、定职责、定考核的“五定”办法,严格执行森林资源保护绩效考评办法。 据了解,今年大岚镇将完成生态修复810亩。同时,该镇以四明山区域“415”生态高效农业工程建设为契机,通过政策引导、资金扶持、基地建设、品牌培育等途径,逐步引导农民加快花木产业转型升级。另外,该镇通过引进民间资本,决定在大岚村荷花芯建立一个100亩左右的花木产业转型升级试验基地,种植蓝莓、猕猴桃等特色水果,并在宁波林科院等部门的技术支持下,引导农民积极试种多样性的生态经济林树种及高效农作物,逐步减少他们对花木产业的依赖性,实现农户转型不减收。

近年来,余姚四明山区域花木产业过度发展,严重“蚕食”森林资源,森林生态安全问题日益突出。为有效遏制四明山地区毁林开垦、无序发展花木种植的行为,切实保护四明山区森林资源和生态环境,推进“绿色余姚”、“森林余姚”建设,余姚市自去年8月份起集中开展了制止毁林开垦专项整治行动,重点查处在生态公益林区、天然阔叶林区、省道和通景区公路两侧第一山脊线内、坡度25度以上林地以及一级饮用水源保护区等禁止开垦种植区内,乱砍滥伐和非法开垦、毁林开采、破坏森林植被、造成水土严重流失等行为。 目前,该项行动已初显成效。从整个行动进展情况来看,主要体现在四个方面:一是健全组织,构建机制。为提高整治效率,余姚市农林局建立了以森林公安局牵头,局相关科室、木材检查站、林业执法中队、乡镇林业部门、护林员等单位和人员组成的市、镇、村三级联动的森林资源综合管护网络,加强协调,开展森林资源保护综合执法工作。二是“堵”“疏”结合,相辅相成。结合四明山区域的特点,拟定了《关于切实加强四明山区域森林资源保护工作的意见》、《关于在四明山区域开展制止毁林开垦专项整治行动的通知》等多个文件,为下步开展保护四明山区域森林资源和制止毁林开垦专项整治行动提供了有效保障。同时,制定出台了《关于在四明山区域加快发展“415”生态高效农业的意见》,明确了总体目标、基本原则和扶持措施,计划用五年时间,余姚市财政每年拨款1000万元资金,用于四明山区域建设万亩观赏花木园、万亩优质茶园、万亩生态果蔬园、万亩两用竹笋园和15个上规模的休闲农业基地,着力发展花木替代产业,计划用五年时间努力把四明山区域打造成为生态安全、效益明显的省级现代农业综合区。三是深入调研,加强宣传教育。积极与山区乡镇政府联络、互通信息,同时摸排走访四明山区域各村花木销售、种植大户,进一步了解四明山区域的花木生产营销情况、花木种植的人员分布情况、今后花木的发展形势以及毁林开垦的发展态势等基础情况。充分发挥电视、报纸、网络等渠道进行宣传,林政执法人员还深入四明山、大岚等山区乡镇各行政村,以流动宣传车、树宣传牌、挂横幅等形式宣传森林资源保护管理法律法规政策,增强群众生态保护意识,积极营造强大的舆论攻势,营造保护生态人人有责的氛围,提高全社会保护森林资源的自觉性,推动专项行动向纵深发展。四是加强巡查力度,严肃查处违法行为。为有效提高巡查管理效率,根据四明山区域各乡镇地理特点,科学制定巡查路线及方式,并组织多轮次、全覆盖的巡查,从而在有限的执法力量下充分发挥更大的执法效果。同时,在巡查过程中,对各类毁林开垦等违法犯罪行为做到发现一起,查处一起,不折不扣将此次专项整治行动落到实处。自专项行动开展以来,余姚市已立案查处林地违法案件23起,其中刑事案件4起,行政处罚案件19起,处理违法人员28人,行政罚款4.5万余元。 通过专项整治行动,使全社会保护森林资源意识明显增强,毁林开垦、水土流失等破坏森林资源和生态环境的违法犯罪行为得到了有效遏制,森林生态修复水平不断得到提高,森林资源和生态环境的长效管理机制更加健全,达到明确保护一批禁止开垦区域、重点恢复一批生态破坏区域、着重查处一批重大违法案件、有效减少一批经营项目、创建树立一批产业升级样板的目标。

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