betway88真金白银,粤多地停止花生政府采购

作者: 农业新闻  发布:2019-11-19

《农财宝典》记者 刘海英

Q为何要众筹?情感所系与理性所至

“招投标反而把种子行业的风气搞坏了,增加了销售成本,最后还是由国家买单,有好多乡镇农民不买补贴品种,种子公司和农技人员联手骗财政补贴款,企业也不想那么干,但总不能亏损。”他说。

近日,南方农村报、农财宝典刊登《花生良种政府采购受质疑有企业愤而退出》等文章后,引起强烈反响,有业内人士爆料,不少地方花生良种政府采购已经叫停。记者对《2013年花生良种补贴政府采购项目》进行了梳理。截止2月26日,广东共有9个地市进行招投标,其中招标成功的有5家。但从系列监督文章登出后算起,有5个地市进行招投标,招标成功的只有1家,成功率仅有20%. 政府采购是否难以为继?现金直补将是大势所趋?记者列出了一些调查的结果,供您参考,政府采购或现金直补,您认为哪种方式好?需要哪些改进?你有任何建议,欢迎直接回复! 政府采购各方反应: 政府官员:甲,政府采购保证了种植花生的积极性,有利于花生良种的推广。乙,麻烦,没有经费,费力不落好,还不如不做。 种业人士:甲,效果不错,推动了花生产业的发展。乙,政府采购标准不一、操作不规范,容易形成权力寻租。 种植户:甲,政府采购享受到的人"爽"了,我却什么都享受不到。乙,采购的种子还不如市场上的种子好。 现金直补各方反应: 政府官员:甲,短期内难于起到花生良种的有效推广。乙,方便省事,风险小。 种业人士:甲,能够做到公平性,农户选择品种的自由度更高,有利于市场的自由发展。乙,现金直补对花生良种推广效果还真不如政府采购好。 种植户:甲,你有我有大家有,做到公平才好。乙,补一点点钱,不补也罢,不关心银行卡里是否多了一点零钱。 2013年年底,《农财宝典》记者实地调查,了解广东雷州、吴川、化州、徐闻等地花生良种补贴的是是非非。披露了花生良种政府采购存在的一些问题:执行标准不一、采购价格悬殊、涉嫌违规操作、企业质疑甚至愤而退出…… 《农财宝典种业版》、《南方农村报》先后推送了相关文章,引起了巨大反响。一石激起千层浪,地方政府官员、种业人士、花生种植户等不同阶层对此褒贬不一。

我相信我能把这本书做好,并且做成精品。我是一个靠谱的人,而且,我的背后是一个专业的团队。农财宝典的口号是“报道改变行业”。我想通过这本书,体现种业人一起来改变行业的努力。

“小麦良种补贴,从来没听说过,我们这里什么良种补贴都没有。”10月24日,安徽省寿县寿春镇九龙乡农民顾广福接受记者采访时,对记者提到的良种补贴说法感到非常吃惊。他告诉记者,加上儿子一家外出打工留下的地,他和老伴种了8亩地,一季水稻一季小麦,在他的印象里,从来没有给过良种补贴。

他想为种业人出版一本“葵花宝典”,从此种业无纠纷

在牛运生看来,政府统一采购良种功不可没。

5、最高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定

这意味着,九龙乡应该在统计补贴之列。至于顾广福他们乡为何小麦面积被统计了、种子量也列入了供种总量里,最后没有供种,农民甚至不知道有良补一事?全县小麦供种亩数和数量是如何统计的?李军表示他将进一步核查。

企业支持:招募中……

当记者提起“一卡通”时,他才有所醒悟:“去年农信社‘一卡通’账户好像补了500多元,但国家为什么给、给我们做什么用也不知道,凡是有地的农民家家都有,给了钱就是自己家的,反正有了总比没有好。”

我生于河南,长于河南,求学于河南。2012年6月,我获得河南农业大学遗传育种专业硕士学位,即南下进入湖北省襄阳市农业科学院工作。次年7月,继续南下,进入一直向往的南方报业传媒集团南方农村报社工作。

■种子问题调查?政策篇

4、中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则

与种田直补一样,良种补贴一直被誉为最直接的支农补贴政策,但记者在安徽秋种采访中发现,在地方政府的不遗余力落实执行之外,制种企业、种子公司和经销商对补贴方式褒贬不一,而一直被认为是直接受益者的农民,也对其漠然视之。

媒体从业的日子,我接触了许许多多种子生产者、经营者和种植者。或亲眼见到,或亲耳听到,因种子质量问题而“痛哭无助”的农户,因种子质量纠纷而“九年盈利一年赔光”的种子经营者,因种子纠纷而“提心吊胆,如履薄冰”的种子生产经营企业。种子纠纷案件到底有多少?据不完全统计的数字。2011年,武汉市1-7月份发生种子纠纷170余起,2014年山东查处种子违法案件474件。

刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,2010年将扩大涉农补贴的规模。作为其中之一的良种补贴到底该怎样补,种子行业的发展应遵循何种路径?本报自今日起推出“种子问题系列调查”。

2、非法生产、经营种子案例及律师点评

“好政策有时也会变样,招标供种可能会滋生腐败,导致部分不合格种子流入市场,把招标由县市升级到省级统一,实质是一样的。但是直补也有缺陷,起不到引导作用,另外,直补是按分田到户的户口簿补,现在流转趋势越来越明显,不种地的家庭拿了补贴,而真正种地的流转大户却没有。良种补贴目标是鼓励引进品质高的品种,现在两种方式都存在明显瑕疵。如果补贴方式达不到补贴目标,说明实施中出了问题,就应该从制度设计入手进行改革完善。”安徽省种子协会秘书长李爱青博士接受本报记者采访时说。

我们相信:通过法律途径解决争议与纠纷,是法治社会推崇的矛盾处理方式,是保护各方利益的基石。只有懂法守法,据理力争,才能避免因蒙昧受伤,才能避免“坑”或者“被坑”。

众筹2000元,可回报《种子纠纷应对宝典》20册,一个免费名额参加农财宝典主办的各类收费行业活动一次。

来源: 中国经济时报

种子纠纷案件处理,牵涉面广,取证困难,诉讼过程漫长,我参与报道了2014年水稻“两优0293”纠纷案和萝卜“CR世农301”纠纷案,两个案件波澜起伏,关于理据认定,关于法律适用,全行业进行了数次大讨论,更显种子纠纷的难与痛。种业是个高风险的产业,隐藏在育种、繁殖、推广各个环节,但矛盾往往会在种子经营环节爆发。我及我所在的农财宝典团队想到了众筹,出版一本通俗易懂、以案说法、内容详实的“葵花宝典”,关照到种业环节上的所有痛点,希望能够帮助种业界人士防范和处理种子纠纷。

统一采购效果如何?安徽粮食已经连续5年增产,以增产较为突出的2008年为例,当年全省全年粮食比上年增加121.9万吨,增长4.2%,两大主要作物小麦增产56.6万吨,稻谷增产26.8万吨,小麦增产奠定了安徽粮食增产的基础。

根据上述提纲,欢迎行业人士提供素材,或者投稿,一经采用,即付稿酬,并获得《种子纠纷应对宝典》2册。

安徽省政府采购中心数据显示,安徽2007年开始采取省级政府采购小麦良种,当年采购预算资金2亿多元,2008年5亿多元,而2009年达到9亿元。

betway88,5、涉及种子的相关法律法规大全

“因为小麦是常规品种。收获的小麦,农民可以自己留种,结果导致种子品质越来越退化,产量越来越低。以前,农民换种率仅在20%?30%。现在,统一供种后,不仅产量有了大幅提升,而且质量也明显提高了。”牛运升说。

5、求助电话:发生种子纠纷后,各地区政府和媒体的联系方式

记者在安徽2009年小麦供种名单中发现,寿县虽然隶属淮河以南,但小麦良种补贴在政府招标供种范围之列。记者在寿春镇相邻的板桥镇采访中发现,该镇小麦供种是按招标供种,由农民上报亩数和品种,县统计后报省农委,最后确定品种,农民只要预交补贴之外的钱,种麦时直接到农技站领种子,寿春镇也理应按此模式。

这是种业普法宣传规范市场的工具

在顾广福家,记者看到了他家的“一卡通”,2008年补贴总额是570.9元,项目名称只有粮补、综补和稻补三项,其中稻补58.8元,顾广福家补贴按四口人共4亩多地补贴的,由于近期他没去农信社取钱,2009年只打印了粮补和综补两项。

4、侵犯种业科技成果案例及律师点评

“我们乡镇每年只种小麦和水稻,农技站多年都没人管了,没有人告诉我们每年种什么品种,种什么都是自己家随便定,比如今年吧,我们村就我一家种这种麦子。”顾广福说。

媒体支持:南方报业传媒集团南方农村报、农财宝典

但是,反对的声音依然很大。

众筹100元,可回报《种子纠纷应对宝典》1册,依此类推。

按照农业部文件规定,良种推广补贴从农业生产最重要的良种环节入手,除了减少农民购种成本外,更大的目的是推动优势农产品的区域布局、标准化生产、产业化开发。对农民购种进行补贴,可以发挥招标降价、良种增产增收、优质优价以及满足企业订单生产需要等多项农民增收、企业增效的作用,表现出良好的政策放大效应。其目的是,良种推广补贴不是只停留在补贴上,更加注重良种推广和良种良法配套,从而提高农民素质和种田水平,最终达到农民持续增收。

1、假劣种子质量案例及律师点评

“这种办法没有与农民购买良种直接挂钩,实质上应该叫种植补贴。”牛运升说。

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“主要是这几年供种出现的问题较多,比如招标采购供种中出现了不合格种子,对农民造成了很大伤害,加之部分进不了采购目录的种子公司和经销商反对,农民本来对哪种方式补贴没有明显偏向,为了避免招标操作中一些违规现象和平息各方纷争,折中的办法就是直补。”安徽省种子协会秘书长李爱青接受本报记者采访时说。

无论你身处种业“圈内”还是“圈外”,或许我们见过面、喝过酒、品过茶,或许我们素未谋面、未曾有过任何交集。这没关系,就让我们现在开始做一件为种业人服务、为农民服务的事,我们相信做这件事会让种业圈产生更大的交集——那是共识的交集。我想信它的价值。

早在在2004年以前,良种补贴均与种子品种挂钩。但2004年以来,水稻良种直补开启后,补贴方式逐渐由供种向直补转变,直至2009年,全国只有部分小麦主产区良种补贴与品种挂钩,其他作物、其他非主产区全部采用直补,直补越来越成为主导。

“今年我家用的麦种是去年自己家地里收的,今年夏季收成不错,就留下一点作麦种。我们这边种小麦的人家很少买麦种,不是为了省钱,主要是外面卖的种子品种太多,不知道买哪个好,万一买个假种子回来就完了。”顾广福说。

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由于直补更加重视补贴农户,良种补贴也越来越偏离良种推广和良种良法配套的初衷。

但天意弄人,2005年我考上大学,就读“种子科学与工程”专业。“种业”与我如影随形已经10年。即将而立之年,“种业”于我,已不仅是职业安排,还有责任理性。

国家四大补贴是粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴。农机购置补贴在农民买农机时直接补,顾广福家“一卡通”上的“稻补”属于水稻良种补贴,粮补、综补分别是粮食直接补贴和农资综合补贴,由于他们乡早已被列为小麦良种补贴范围名单之内,原则上说,即使没有统一供种,也理应在“一卡通”上出现“麦补”一项,但记者并没有发现这一项。

9、技术推广案例及律师点评

在寿县种子管理站,站长李军接受了本报记者采访。“九龙乡应该属于小麦统一供种之列,乡镇合并早已经结束了,农技站人员已经到位,至于为什么,我也说不清,要查查才知道。”他向记者出示了一份“2009年寿县小麦良种补贴面积及供种量”最新统计表,数据显示,该县2009年秋季小麦补贴面积是1361520.04亩,而近几年全县小麦种植面积基本维持在130万亩左右。

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招标供种:在反对声中孤独前行

自白

“现在招标供种,公司要考虑基地安排,还要考虑维护和地方的关系,否则大公司的品种同样进入不了目录。大公司主要在研发、行业技术方面占优势,这样一来,更不利于中国种业集中力量进行研发与发展壮大了。”合肥丰乐种业一位姓熊的负责人对记者说。

4、发生种子纠纷如何进行危机公关,如何与媒体打交道

同全国一样,在安徽,虽然直补的对象从水稻、玉米、油菜、棉花逐渐延伸到非项目区的小麦,直补对象和范围在扩大,统一供种只在小范围内,但供种的反对声并没有减少。

进入报社工作以来,参与并完成多个深度报道。广东花生良种政府采购、湖北稻种降价风波、种子法修改专题、陆丰萝卜抽薹开花案、北京京研益农科技发展中心商标侵权案等,对种子行业有了更深入的了解。

“按照国家规定,小麦水稻油菜棉花玉米这五大粮油作物现在都有良种补贴。”安徽省农委农业局牛运生局长接受本报记者采访时说,但这五大作物的良种补法各有不同。

众筹5000元,可回报《种子纠纷应对宝典》50册,二个免费名额参加农财宝典主办的各类收费行业活动一次。 众筹5000元以上,可以获得在书后鸣谢,并且2016年全年《农财宝典•种业版》两套。 本书是以预售方式众筹,众筹结束后,《农财宝典》编辑部即进入书籍编撰、排版、印刷,版权归农财宝典所有。

直接补贴又称“普惠制”,安徽同全国做法一样,即按照实际种植面积将补贴款直接发放到农户,按种植面积进行登记、核实和公示,工作重点在村和乡镇,各县农业部门进行审核、汇总后,逐级上报到省;省农委核定补贴面积后,由省财政及时将补贴资金逐级下达至乡财政所,通过“一卡通”将补贴资金直接发放到农户。

3、心路历程:种子纠纷发生时各方的诉求及心理变化

直补:有些农民竟不知有良种补贴

我是刘海英,鹰一样的男子,之所以要强调这点,是因为名字经常被误认为美女。

良种补贴演变为“直补”

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“什么是良种,农民认可的就是良种。以前市县招标采购,一个县就那么几个品种,都是县农委和种子公司定好的,别人想进入采购目录,就要拉关系、铺路子,成本肯定加到农民头上,招标采购把本来非法的东西合法化了,那些进入目录的公司,陈种子都能卖掉。现在实行省统一采购,说是让下面农民报品种,实际上都是地方哪个公司交钱报哪个公司的品种,而且一个县就那么几个品种,你的种子想进入到这个区域,还得去拉关系,否则报不到省里。”萧县农丰种业的张跃接受记者采访时说。

1、中华人民共和国种子法

一粒种子救活一个世界。农业是国家的基础,种子是农业的基础,良种是种业的方向。作为农业基础的种子行业,其从研发、品种审定、制种到良种良法配套推广,经历众多环节。本报记者日前在安徽实地采访发现,种子行业乱象迭出,令人担忧:政策方面,四大补贴之一的良种补贴,一方面越来越偏离良种良法宗旨,另一方面,补贴与规模化生产发生冲突,阻碍了农业综合生产能力的提高;品种方面,诟病已久的多、烂、杂不但没有缓解,反而愈演愈烈;制种方面,2009年的“日全食”,将制种基地的小而散又一览无余地暴露出来;监管环节,事后监管和快速反应的鉴定机制缺失,直接将种子执法推入两难境地,因种子问题而引发的纠纷一次次重复却得不到根本解决。

法律顾问武合讲:山东贵和律师事务所律师

编者按:

3、中华人民共和国农业技术推广法

为了查清顾广福他们村为什么既没有统一供种也没有“麦补”,记者来到了九龙乡农技推广总站,但该站铁门已经锈迹斑斑,人员也不知去向。邻近商铺商贩告诉记者,该乡镇已经合并到寿春镇,全乡农技推广站已经好几年没人管了。

我从小便与土地结缘,可我曾经那么强烈地想逃离。

《种子纠纷应对宝典》组织

6、农作物种子生产经营许可管理办法 7、主要农作物品种审定办法 8、农业转基因生物标识管理办法 9、农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法 10、进出口农作物种子管理暂行办法 11、农作物种子标签管理办法及通则 12、植物检疫条例

这是一本应对种子纠纷的实战宝典

3、违法推广案例及律师点

6、种子标签案例及律师点评

1、常见种子纠纷处理招数

编委会成员:招募中……

所有这些令我产生了一个想法:众筹出一本书。这本书就是《种子纠纷应对宝典》。

这是种子使用者经营者的随身参谋

7、种子说明案例及律师点评

2、企业现身说法:纠纷处理秘籍

2、中华人民共和国广告法

种子相关法律法规及重点条款解析

5、种子包装案例及律师点评

种子纠纷处理实战经验

众筹出版《种子纠纷应对宝典》,诚邀您参与!

梁顺伟:北京市开越律师事务所律师

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河南省召陵区万金镇。头顶炎炎烈日,一个穿着短裤的小男孩穿梭于收割后的麦田,为了多拾几串麦穗,他中暑差点晕倒在田间。那一年,我6岁,这是我和“发小们”的共同记忆,痛并快乐着……

这是一本什么书?

4、种子质量纠纷与非种子质量纠纷界定

8、咨询服务案例及律师点评

简言之,这本书是工具,但不是简单的法律汇编;它是法律读本,但有故事、有案例、有讲解,是一部实用型的“全书”。 《种子纠纷应对宝典》内容框架 常见种子纠纷的认定

农财网种业宝典 微信号 ncbdzy1618

>>>>如何参与众筹

“怎么办?……”得知卖出去的种子好多不抽穗,父亲来回踱着步子。随着院子里的人越聚越多,父亲反而镇定了许多,“对不起老少爷们,你们说怎么赔,我倾家荡产也不会赖账。”父亲的话掷地有声,人群里开始有人站出来安抚。待院子里再次安静下来,我曾见到父母暗地流过泪,是感动、是内疚、也是无奈。那一年,我上高二,不知所措地躲在房间里不敢出来,这是我一个人的记忆,痛并纠结着……

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