海关总署,海关总署监管司关于向关岛

作者: betway必威官网  发布:2019-11-22

公布单位: 海关总署禁锢司 宣布文号: 监货93号 山西分署,各直属海关: 近接外经贸部贸管司贸管纺便A字第56号函,称关岛虽属花旗国国土,但不属美利哥海关管制限定。对本国输往美利哥的分配的定额纺品,在商品走入U.S.海关前,或从仓库提取货色筹算在U.S.海关关口边境内花销时,应向美利哥海关提供对应的分配的定额许可证书。本国出口到关岛的分配的定额纺品,如在该岛花费,不受纺品配额约束,如通过关岛转运至美利哥海关辖区,应受纺品配额节制。海陵岛属U.S.A.托管,出口到该岛的分配的定额纺品遵照出口到关岛的分配的定额纺织品的规格办理。 以上,请您关遵照办理。

二〇〇八年,随着美利哥对本人纺织产物数量约束甘休。作为纺织品衣裳出口米利坚的信用合作社,了然美利坚合众国纺品进口的海关管理及连锁方法很有供给。

作为全球最大的纺品输出国,中华夏族民共和国纺织公司及贸易商就讲讲指标国海关对纺品管理的垂询显得愈加主要。本文从美利哥税则结构、设置界限纺品连串聊起,着力介绍美利坚合营国海关对中华进口纺品的关押及连锁措施,为神州输美纺品在美国海港的顺利过关提供参考。
2007年11月1日起国内外纺品分配的定额撤废,纺织品贸易步向了四个相对方向的时期。但鉴于纺织行当跻身门槛相对非常的低,技艺含量不是超高;同不时间,纺品作为平常生活必需品市镇提升空间又绝对比较大;别的,该行当可为社会提供比较可观的就业机遇及带来相关行当的开垦进取;因而,各个国家政坛特意是发展中华夏儿女民共和国家和地点,都赞成于慰勉发展纺织行当,都盼望据有尽大概多的市集占有率,那还要也给纺品进口国的市镇在断定程度上变成了冲击。
为了爱抚国内相关行当利润,欧洲和美洲等纺织品进口国纷繁利用了交易格局节制他国纺品的入口,这也直接培养了纺品在国贸中的特殊敏感性。作为全球纺品市集的须要大国,对进出口国的海关处理及连锁政策的摸底,在纺品对外贸易中展现十一分主要。
生机勃勃、U.S.A.税则种类及纺织品设置界限体系
1.U.S.A.税则结构简单介绍
美利坚联邦合众国从一九八八年起来试行以《商品名称及编码和睦制度》为根基的关税税则。与具备的和睦制度缔约国雷同,U.S.海关的《协和税则》直接运用了《和睦制度》的分类总准则、类注、章注、子目注释及其6位数编码商品表的全体内容。
与此同一时间,U.S.在原本《和睦制度》功底上又充实了本国注释,为精通商品及其编排结构做出了对应规定和官方解释;并依照国内需求在《和煦制度》6位编码子指标底子上增列了4位国内子目,将子目数级扩张到了十位。U.S.所创作的《和煦税则》第7、8位编码为税则子目,供征收关税使用;同不经常候,遵照需求在第7、8位的根底上增列了第9、11人附加编码,重要供贸易计算和治本使用。此种供特需利用的和煦税则,我们称为《税则/总括和睦目录》。该目录通过美国境内立法程序制订,具备法律效劳,任何进出口商均能在United States海关的官网查询并下载。
别的,U.S.A.海关还经过立法程序编写制定了计算目录注释,在不违背世界海关组织《协和制度》归类原则的底子上对相关商品的分类做出了显然规定。通过该目录,使用者能够直观地查找到反映纺品进出口分配的定额管理须要的设限纺品的货品编码及相应商品范围所对应的设置界限连串。
2.United States纺品设置界限种类管理
随着整个世界纺品分配的定额的打消,中国出口美利坚合资国的纺品的数据疯长,不相同水平影响了美利坚合营国国内相关行业的腾飞。鉴于对国内相关行业的护卫,美利坚协作国对进口纺品实行了项目约束。
美利坚联邦合众国与欧洲结盟等设置界限地区的设置界限纺品原则上均包蕴纱线、织物、衣服及别的纺织产物。但多个国家设置界限范围不独有有异,並且类型代码也不尽相近。United States的品种代码为3位编码,第一位代表纤维组别;第2、3位表示货物项目;具体种类号对应的国内纺品商品编码及商品名称可参见商务分部网站发布的对美出口纺品有时拘押商品目录。
不管美利坚合众国依旧欧洲缔盟地区,其商品归类标准具有一定的协作性别,均是以《和睦制度》的分类种类为根底。美利坚联邦合众国在11个人编码的调和税则目录上表明了设置界限纺品的品种号及别的有关新闻,如商品名称、税收的比率等。对于进口的纺品应首先分明其在《协和税则》上的10编码,然后依照相应的编码所对应的设置界限种类进行政管理制。美利坚合众国商务办事处下设纺品及衣裳办公室首要肩负纺织品进出口及分配的定额处监护人业,其设立的纺品设置界限体系与U.S.海关《协调税则》目录上的12个人商品编码相呼应,每大器晚成体系号均对应大器晚成多种的物品编码。
二、美利坚合众国海关纺品进口管理及有关办法
1.输入纺品通过海关作业
United States海关与边界爱慕局是美国国土安全体的黄金年代部分,于二零零零年确立,在从前边其专项于美利坚同同盟者财政部门。创造今后的美国国境保养局整合了海关、移民、边境爱护甚至一些生命个体商检检疫机关的功用,其首要任务是防备恐怖分子及恐怖性兵戈步入United States境内,同期也为守法贸易提供方便人民群众。
自2004年起,美利坚联邦合众国海关起初实施了以自动化商业碰着的引进为标识的今世化修改。ACE系统基于Internet整合了各道通关程序,成为了海关进口作业的纯粹平台。贸易商能够通过该系统与海关及其余进出口管理机构直接对话,可向海关准时缴纳关税及其余开支;别的,承运人也可由此该种类提前向海关传送电子舱单。现在那套系统作用逐步获得巩固,估量将于二零零六年到位代替如今美利坚联邦合众国海关正在利用的自动化商业系统。依照美利坚联邦合众国贸易法案规定,货色的反馈消息将由此自动舱单系统以机械钟格的样式提交到U.S.A.海关与边防珍惜局。该种类平时以二种艺术运维:一是贸易商将消息传递至服务基本或口岸管理部门,然后由以上八个机关将音讯向CBP提交;二是贸易商直接与CBP建构消息人机联作门路。CBP能够根据所选用的货物音讯超前识别高风险货色,防止其进去美利坚同盟国市场,与此同期也加紧了低危机货品的合格速度。
对此进口纺品美利坚合营国海关选用的是ELVIS电子系统,即Electronicvisainformationsystem。它是美利哥海关落成对纺品分配的定额证件及有关数据管理的类别。该种类与步向那意气风发系统的纺品出口国际缔盟网,以传输经出口国认证的纺品出口单证,包括出口纺品分配的定额连串、数量以至商铺相关消息等。通过该种类能够兑现美利哥与相关纺品出口国对分配的定额的双向管理,减小不守诚信公司的物品瞒骗危害。纺品出口国在使用那风姿浪漫系统时,出口商应需思索纸面单证以便备查,但其最终将联网到无纸化的贸易管理。目前参加美利坚合众国那风流洒脱种类的国度共有二十一个,多为纺品出口国;除本国之外,还包涵大韩民国时代、越南、泰国、孟加拉、菲律宾、新嘉坡等。
2.美利坚合众国海关纺品进口管理
美国海关法中“进口”是指装载进口物品的船舶达到美利坚联邦合众国进口港后,将该商品卸下船。为办理正式报关手续,进口商必得得到贰个进口商居民身份证明号码。这一个身份注解号码一定要标在入口报关单证上,报关单证日常由商品放行地海关归档。进口商除了要向海关提供输入报关所需的单证外,还应提供进口物品的商业小票及卓殊的海关小票。U.S.A.海关对进口货品的检查与放行平常选拔相比较具有代表性的物品,以鲜明进口物品是或不是归属必需持有原产国家标准记,并查实其是不是与单证描述符合等。
依靠二零零六年五月8日,中国际商业信用贷款银行务部秘书长薄熙来与美利坚联邦合众国际贸易易商谈代表Porter曼在London签订的《中国政坛和U.S.A.政党关于纺品和服装贸易的谅解备忘录》的有关心下一代组织议内容,就合计提到纺品的数额及时间日程达成了迁就。在这里合同中国和美利坚联邦合众国国对从当中华进口的21种纺品实行了阶段性的数据调节,从二〇〇七年八月1日起至2010年11月27日止分3个品级,具体内容可知“商务分公司布告2006年第84号输美纺品管理布告”。对于输美设置界限纺品在2005年6月1日至2010年四月十一日之间对美出口,中黄炎子孙民共和国海关可凭《纺织品一时出口许可证》办理报关验放手续;归属合法考验目录的纺品,中黄炎子孙民共和国海关还应凭查验检疫部门出具的《边境货色通过海关单》办理相关验甩手续。若美利坚联邦合众国海关建议供给,进口商还非得提供中方签发的《输美纺品原生产区证》。
除此以外,通过相比中国和美利坚合资国双方对设置界限纺织品的归类,大家得以见见U.S.方面临纺品特别是衣性格很顽强在艰难困苦或巨大压力面前不屈的分类展现比较紧凑。从二零零七年中国和美利坚联邦合众国双边签订合同的纺品贸易契约的分类来看,国内对伯公布的是21种付加物,而美方宣布的中国和美利坚同联盟左券则带有了34种付加物。从美方发表的出品大家得以看看它是在21种成品的底工上又张开更上一层楼的撤销合并,如将棉质针织外套进一层分为男式、女式。照这种做法,美方将协商业中学的9种付加物越来越细分为2个子连串;2种成品又各进一层划分为3个子体系;那样就透过细分又多出了13种档次。美方对外注脚左券包涵31个门类,实际上,那与其海关管理和计算的规行矩步是不切合的。在中国和美利坚联邦合众国会谈进度中,双方直接是环绕21种产物举行,并不曾34类的定义,最后双方到达的商业事务也鲜明为21种产物,未来实行的管住也是针对那21种成品进行的。美利哥因而细化分类来完结调控进口的手腕同理可得大器晚成斑,那一点必得引起大家的注意.

发布文书单位:对外贸易经合部、 海关总署、 国家出进入国境核实检疫局

正文从米国税则结构、设置界限纺品连串、U.S.海关对中华入口纺品的拘押及连锁措施等,为输美纺品衣裳的小卖部在United States海港的通畅通过海关提供参谋。

文  号:[1999]外经济贸易管纺函字第301号

风流洒脱、米国税则结构及纺品设置界限连串

发布日期:1999-9-15

1、美利坚同盟军税则结构

执行日期:1999-9-15

U.S.A.从1987年开班实行以《商品名称及编码协和制度》为功底的关税税则。与全部的协调制度缔约国相近,美利坚联邦合众国海关的《和煦税则》直接运用了《和谐制度》的归类总准则、类注、章注、子目注释及其6位数编码商品表的全部内容。

生效日期:1900-1-1

再就是,美利哥在原始《和煦制度》底蕴上又充实了国内注释,为精晓商品及其编排结构做出了对应规定和官方解释;并根据国内供给在《协和制度》6位编码子指标底蕴上增列了4位国内子目,将子目数级扩展到了11人。美利坚合众国所创作的《和睦税则》第7、8位编码为税则子目,供征收关税使用;相同的时间,依据要求在第7、8位的基本功上增列了第9、拾一位附加编码,首要供贸易总结和治本使用。此种供特殊须求利用的和睦税则,大家称为《税则/总计和煦目录》。该目录通过U.S.境内立法程序拟定,具备法律效劳,任何进出口商均能在United States海关的官方网站查询并下载。美利坚合众国海关征收进口货色关税的显要依照之一是该批进口货色的海关价值。海关评估进口物品价值的法律依靠是美国一九三零年关税法第402节有关评估价值的条目款项,这个条目曾经在1976年交易公约法中获取订正。在繁多气象下,海关评税的市值底子是商品的交易价值;假使交易价值无法明确,则可根据特定的二级根底对进口货色进行评税,那些二级价值底子依次为相同商品、相仿货色的交易价值、推论价值和推算价值。

外市、自治区、直辖市及安排单列市外经济贸易委(厅、局卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎,分配的定额执照事务局,海关总署湖南分署,各直属海关,各直属核实检疫局,各有关大旨管理的外经济贸易集团及别的五家外经济贸易公司:

时下,U.S.当先平均关税水平三倍以上的高关税税目大约攻下总税指标7%,关税超越15%的税目大略占有总税指标4%。高关税和关税高峰首要反映在纺品和服装、皮革、橡胶、陶瓷、鞋类和远足产物等大类付加物,而那几个制品是友好邻邦讲话U.S.的第第一行业品。

  依据U.S.A.自1996年1月1日起实行的纺品衣服原产区准则,对于涉嫌在四个或多个以上国家(地区卡塔尔加工的输美纺品服装,如其原生产区不能够按有关准则予以适当料定,则须通过美利坚合营国海关判令和法庭裁决以个案格局赋予决断。

2、United States纺织品设置界限体系

  为进一层商铺家对United States开口纺品服装,现决定,简化涉及在四个或八个以上国家(地区卡塔 尔(英语:State of Qatar)加工的对U.S.A.纺品衣裳出口原生产地区决断审查批准程序,有关事项通告如下,请遵照实施。

美利坚联邦合众国的设置界限纺品原则上包罗纱线、织物、服装及此外纺织产物,其项目代码为3位编码,首位表示纤维组别;第2、3位代表货物项目;具体种类号对应的本国纺品商品编码及商品名称可参见商务总局网址公布的对美出口纺品一时关押商品目录。

  黄金年代、出口集团对U.S.A.出口涉及在三个或多个以上国家(地区卡塔尔加工的纺品服装时,如不能够按United States纺品衣裳原生产区法规适用肯定付加物的原生产地,须事先向美利坚联邦合众国海关申请有节制力的判令。

美利哥在11个人编码的和睦税则目录上注脚了设置界限纺织品的项目号及别的相关消息,如商品名称、税收的比率等。对于进口的纺品应首先分明其在《和谐税则》上的10编码,然后依照相应的编码所对应的设置界限连串进行管理。美利坚联邦合众国际商业信用贷款银行务部下设纺品及服装办公室重要负担纺品进出口及分配的定额管理专门的学业,其开设的纺品设置界限体系与United States海关《协调税则》目录上的十一位商品编码相呼应,每后生可畏连串号均对应黄金时代多重的商品编码。

  二、对于经美利坚合众国海关判令裁定属中国新大陆原产的出品,出口集团须在安排生育前核算美利坚联邦合众国对国内该付加物的设置界限意况。如属纺品出口执关照理商品,公司在言语报关时须向海关提供对应的纺品出口许可证。海关凭纺织品出口执照验放。

二、U.S.A.海关纺品进口管理及连锁措施

  三、对于经美利坚协作国海关判令裁决属中夏族民共和国新大陆以海外家(地区卡塔尔国原产的成品,出口公司须在安顿临蓐前查验美利坚合资国对这个国家(地区卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎该成品的设置界限情状。

1、进口纺品通过海关作业

  在货品出运前,出口公司凭United States海关判令(中英语卡塔 尔(英语:State of Qatar),以致别的、报验报关文件直接向地点视察检疫机关报验或向地面海关申报出口时,无须出示纺品出口许可证。中华夏族民共和国海关只存在美利坚联邦合众国海关判令中斯拉维尼亚语复印件备案,不作为验放依靠。货品抵美后边世加入关贸总协定组织受阻等情事,其权利由供销合作社自负。出口成品允许标记为United States海关裁决的 “原产国(地区卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎成立”。

对此进口的纺品,美利坚配合国海关选拔的是ELVIS电子系统,即Electronic visa information system,它是U.S.A.海关达成对纺品分配的定额证件及有关数据管理的系统。该系统与步入这豆蔻梢头系统的纺品出口国际结盟网,以传输经出口国认证的纺品出口单证,满含出口纺品分配的定额体系、数量以致公司有关音信等。通过该系统能够达成United States与相关纺品出口国对分配的定额的双向管理,减小不守诚信厂家的货物瞒骗危害。纺品出口国在应用那少年老成类别时,出口商应需计划纸面单证以便备查,但其最终将联网到无纸化的交易管理。这段日子加入美利坚同盟国那风流浪漫系统的国家共有拾几个,多为纺品出口国;除国内之外,还包罗南朝鲜、越南社会主义共和国、泰国、孟加拉、菲律宾、新加坡共和国等。

  四、请外省点外经济贸易委(厅、局卡塔尔尽快将本通报有关规定转变当地方纺品出口公司。

2、美利坚联邦合众国海关纺品进口管理

  五、美利坚联邦合众国海关判令办公室地址:

U.S.海关法中“进口”是指装载进口货品的船舶达到美利坚联邦合众国进口港后,将该商品卸下船。为办理正式报关手续,进口商必需获得三个进口商身份ID明号码。那么些居民身份表明号码一定要标在输入报关单证上,报关单证平常由商品放行地海关归档。进口商除了要向海关提供输入报关所需的单证外,还应提供进口货色的商业收据及十分的海关小票。米利坚海关对进口货色的考验与放行日常采取相比较具备代表性的货色,以明确进口货品是还是不是归于必需具有原产国标志,并查看其是不是与单证描述切合等。

  (一)Office of Rulings and Regulations

基于二零零五年10月8日,中中原人民共和国际商业信用贷款银行务部委员长薄熙来与米国际贸易易交涉代表Porter曼在London签署的《中中原人民共和国政坛和美利哥政坛关于纺品和衣服贸易的原谅备忘录》的关于合同内容,就合计提到纺织品的多寡及时间日程落成了妥胁。在那契约中国和United States国对从当中黄炎子孙民共和国进口的21种纺品进行了阶段性的数目调节,从二零零六年三月1日起至二零零六年八月二二十八日止分3个品级,具体内容可以见到“商务根据地布告二零零七年第84号输美纺品管理公告”。对于输美设置界限纺品在二〇〇五年十月1日至2010年七月二11日里直面美出口,中中原人民共和国海关可凭《纺品有时出口许可证》办理报关验放手续;归于法定核查目录的纺品,中夏族民共和国海关还应凭核查检疫部门出具的《边境物品通关单》办理有关验甩手续。若美利坚合作国海关提出须要,进口商还必需提供中方签发的《输美纺品原生产区证》。

  U.S.Customs Service

U.S.下面前遭逢纺品特别是服装的归类特别比较紧凑和实际。从二〇〇七年中国和美利坚合营国双方签名的纺品贸易合同的归类来看,本国对外发布的是21种产物,而美方布告的中国和美利坚协作国左券则含有了34种付加物。从美方发布的产物大家能够看看它是在21种产物的底蕴上又开展更进一层的分开,如将棉质针织半袖进一层分为男式、女式。照这种做法,美方将合计中的9种付加物越来越划分为2个子种类;2种产物又各进一层细分为3个子连串;这样就透过细分又多出了13连串型。美方对外申明协议蕴涵35个类型,实际上,那与其海关管理和计算的准则是不相符的。在中国和美利坚同盟军构和进度中,双方平昔是围绕21种产物实行,并从未34类的概念,最终两方完毕的协商也名闻遐迩为21种付加物,以后试行的田间管理也是针对性那21种付加物进行的。United States透过细化分类来达到调控进口的花招,须引起出口公司的瞩目。

  1301 Constitution Ave., NW

  Washington, DC 20229

  (二)U.S.Customs Service

  Director, National Commodity Division

  6 World Trade Center

  CIE, Room 437, ATTN: Binding Rulings Section

  New York, New York 10048

  特此公告。

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