关于农林机械及其它机具节约成品油的实施办法

作者: betway必威官网  发布:2019-11-13

发布部门: 山西省人民政府 发布文号:

发文单位:黑龙江省人民政府

发文单位:四川省人民政府

各地区行政公署,各市、县人民政府,省直各委、厅、局、办: 省人民政府同意省商业厅《关于节约石油的紧急报告》,现转发你们。各级、各有关部门,要认真采取有力措施,抓好节约石油工作,以缓和石油供需矛盾,促进四化建设。 关于节约石油的紧急报告 省人民政府: 为了把有限的石油用到最需要的方面,保证重点生产的最低需要,结合当前实际情况,提出以下意见: 一、封存破旧车辆要抓紧进行。 今年全省节油会议确定,全省要长期封存和暂时停驶的汽车各四千辆,但截至十月底,实际只封存了一千八百四十八辆,临时停驶的只有二千九百四十八辆,仅占封存计划的百分之四十六。必须采取坚决措施,大抓封车节油工作。 1、封车要在各级节能领导组的统一领导下,有关部门密切配合,统一行动。决定封存和停驶的车辆和拖拉机,由交通、农机监理部门吊销牌照,石油供应部门减退供油指标。有封存任务的单位,应先办封车手续,然后再分配其余车辆的供油指标。 2、封存的车辆不得随意启封使用。需要重新启封使用的,必须经车管办公室审查,报请当地节能领导小组批准。没有批准手续不供油。 3、各行政单位的小车,必须按照省人民政府规定的编制数和分配的供油定额供油,超过编制的车辆一律封存。

文  号:黑政发[1981]151号

文  号:川府发[1981]94号

二、各单位新增车辆按更新办法处理,不增加供油指标。 1、车辆监理部门发放新车牌照时,必须同时收缴领照单位同等数量的旧车牌照,新车顶旧车,一辆兑一辆,停旧的,用新的。 2、经过政府批准成立的新单位和原来没有车辆的生产单位,应按国家规定和生产任务配备车辆。但需持有关证明,经车管办公室批准后发照供油。

发布日期:1981-7-10

发布日期:1981-6-18

三、对现有车辆用油要严格控制。 1、要严格区分生产和非生产用油,核算供油定额应区别对待。重点生产单位的车辆用油,仅对其原材料和用于生产的燃料运输给予照顾,非生产用油不予照顾。 2、查任务,看单耗。油料分配不能仅以车辆多少为依据,主要看生产任务大小和耗油水平的高低。已经纳入“四统”管理的车辆,按“四统”规定的办法,定任务,供油料,完不成任务的要扣回指标。未纳入“四统”的车辆,要查看单耗。对任务完成好,出勤高、单耗低的,应优先安排供应;在同样条件下,对单耗高的要按当地能够达到的先进低耗的水平供应油料,以促进降低耗量。 3、为了减少运输空驶现象,今后查核耗油水平,主要看吨公里的单耗水平。对实载率高、空驶少的要适当照顾,对长途跑单程运输用油要严加控制。出省的要经地、市以上交通部门批准。必要时由交通农机监理部门组织有关单位进行路检,空驶多的要减少供油。 4、要积极推广已经定型和行之有效的“三重喉管”、“晶体管点火”、“九孔片”、“锯沫滤芯”、“柴油予温”、“喷水节油”等节油装置。一定要认真安装,长期使用。凡是不安装使用的,车管监理部门不予审验,石油部门不供应油料。

执行日期:1981-7-10

执行日期:1981-6-18

四、关于私人购买的汽车、拖拉机的油料供应问题,根据商业部暂行规定,私人汽车搞运输的,按一般生产用油定量供应;私人拖拉机用油,供应原则同集体单位一样,柴油不给予价格补贴;私人用于生活方面的小轿车、摩托车等,按机关团体消费用车定量供应。

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

山西省商业厅一九八○年十一月二十一日

  成品油是我国经济建设的重要战略物资,搞好节约工作意义重大。全省各种大中型拖拉机将近七万台,约占全省成品油总消耗量的百分之七十左右,由于管理不严,浪费很大。因此,必须加强农机具的管理,切实降低油料消耗。根据国务院节约成品油的指令要求,结合我省实际情况,对农、林机械及其它机具节约成品油,制定以下实施办法:

  国务院关于节约成品油的指令(国发[1981]58号文件),已印发各地及厂矿企、事业单位。现结合我省情况,将有关问题通知如下,请认真研究贯彻执行。

  一、农业拖拉机用油要核定供应量,包干使用,超耗不补,节约归己。

  一、严格实行成品油统一分配、定量包干制度。在省能源领导小组的领导下,成品油的分配统一由省计委综合平衡,分项下达指标。各级经委要会同有关部门认真抓好节约油料的工作。对交通部门的各级专业运输公司,石油供应部门按国家下达的运输计划(货运与客运要分开)供油;对未完成国家下达的运输计划的,要扣减供油指标。对工矿企业的载货汽车,由各级经委会同同级汽车管理办公室定期核定用油单位的油量,当地石油供应部门按定量供油,定量包干,凭证供应。要象管理口粮一样,把成品油的供应工作管好。

  农业用油机具田间、场上作业、无电源区的粮米、饲料加工等用油,要按实际开动台数、年作业量、历史耗油水平、先进耗油定额,由石油供应部门会同有关单位核定供应量,包干使用,超耗不补,对非田间作业用油,要在保证田间作业用油的前提下,根据资源可能,核实任务,压缩供应。

  省内油田、炼油厂等单位不得自行销售成品油。石油部门自用的成品油也要分户、分项按国家计划,实行定量包干用油。

  要不断降低拖拉机的单耗水平。田间作业用油:人民公社以大队为单位,农场系统以生产队为单位,平均标准亩耗油不得超过零点八公斤。为此:

  各单位的小汽车,统按编制供油,每辆车每月七十公斤(三州七十五公斤),包干使用。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志的专用汽车,每车每月用油不超过一百公斤。

  1、要加强管理,合理编组配套,进行复式作业,克服大马拉小车的现象。全面实行加油、加水、吃饭、班次保养四到田间制度,减少空驶空运。

  各地、各部门的各级领导干部,不得在计划外批条子向石油供应部门要油。各级石油公司,今后对所有单位超过核定数量的车辆和超过供油标准以外的用油,拒绝供应。

  2、搞好机具维修保养,开展治漏堵漏活动,保持技术状态完好,严禁机具带病作业。对划定为丙级的机具,要限期改进,在限期内停供油料;对划定为丁级和自行拼装的机具,一律停止供油。

  二、切实控制和压缩载货汽车用油。目前,全省有各种载货汽车十万多辆,运力大于运量达百分之三十,空驶上升,实载下降,油料消耗比较严重。省经济委员会应会同有关部门认真研究,按照自愿互处原则,采取各种形式组织联合经营等办法,逐步改变这一状况。要本着充分发展专业运输部门运力的精神,在今年三季度内,对各单位用的载货车数量重新审定。上述工作的好坏,对节约油料关系重大。各级人民政府一定要加强领导,抓紧抓好。对压缩下来的车辆和由调整而多余的车辆,应予封存,停止供油。机关、团体、事业单位的载货汽车,要分别情况多封存一些。封存的车辆,停交养路费,交回牌照和油本。各地、各部门必须完成川府发[1981]3号文件规定的在一九八○年末实有载货汽车数量的基础上,于三季度封存百分之二十的货车;逾期不封的,从一九八一年十月一日起停止供油。

  3、轮式、手扶式拖拉机五至十月期间停车超过十五分钟的必须停机熄火,超过时限不熄火的,农机管理和交通监理部门有权按违章处理。

  油耗高的红旗牌轿车,200、300号奔驰和大吉姆轿车,除接待中央正部长以上干部和外宾以外,停止使用。

  4、发现有下列情况者,石油供应部门有权减供、缓供、停供油料:自行改装和无牌照的机具;技术状态不好又逾期不改的机具;不推广封闭加油、柴油过滤、机油滤清等节油新技术;不搞单机核算的。

  三、根据国家计委、经委、能委、交通部、物资总局计综[1980]666号文件规定的精神,各级交通、公安部门要组织力量,对现有各类汽车技术状况在今年九月底前,普遍进行一次鉴定,有下列情况之一的应予报废:

  农业拖拉机不准搞营业性运输(但可允许运送本大队农副产品捎回头脚)。各地商业、农机管理、交通监理部门,要加强监督检查,发现用农业拖拉机搞营业性运输的,除扣留执照、停供油料外,还要根据情节,给予适当的经济制裁。

  (1)使用年限已久、虽经修理油耗仍超过原生产厂规定标准百分之二十以上的;

  二、城镇用拖拉机搞专业运输用油,要严格控制。一般城镇机关、企业和专业运输队,不准使用拖拉机运输,对目前正在使用的,由交通运输和主管部门统一进行整顿,必要时可以全部就地封存,其运输任务由当地专业汽车运输部门代替。石油供应部门对这一部分拖拉机(手扶、胶轮、链轨),可采取压缩或停供措施,控制油料消耗。

  (2)已行驶五十万公里或经过三次以上大修的;

  三、农田排灌和柴油发电机用油,由各地石油供应部门会同有关单位重新复查登记,对农田排灌和边境、野外无电源区从事采矿、勘探、施工、农垦、牧区打井等生产作业,以及医院、广播、邮电、科研、防汛等必须备用的保安电源机组,可按实际作业量、以平均先进耗油定额核实定量发证供油,其他不得供应。

  (3)一次大修费用(减除轮胎坐标)达到该车出厂价格百分之五十的;

  四、林业集材拖拉机、绞盘机用油,由林业主管部门对所属用油单位,按生产任务核实配备机具数量,按班台作业量,核定供油定量;绞盘机要按装车立米核定供油量,包干使用。

  (4)主要总成及零部件大部损坏,无修复价值的;

  五、要加强对个人摩托车用油的管理。各地石油、交通监理部门要密切配合,对现有摩托车作一次全面普查,登记建卡,严格管理起来。在签发牌照或季节检车时,要签发《个人摩托车用油供应证》,同时预售半年的《个人摩托车专用油票》,轻骑五十公斤,摩托车八十公斤,不足时可凭供应证到就近石油供应部门申请补助,石油供应部门尽可能满足需要。

  (5)车型老旧,又无配件供应来源的。

  六、严禁城乡居民生活烧用柴油。医院病人和野外作业及无电区照明等特殊需要可适当供应一部分煤油。工业、商业部门要控制煤油炉的生产和销售。

  经过鉴定属于报废的车辆,应交回物资回收部门处理,不得转让,并按财政制度的有关规定,核销其固定资产。

  七、大力压缩工业烧油。根据国务院节能一号指令要求,本着从严掌握,大力压缩的精神,对省已批准的烧油户,商业部门根据国家资源可能,结合烧油单位的生产任务和历史耗油水平、平均先进耗油定额,核实定量供应,把供应水平压缩到最低限度,一般烧油量只能逐年减少,不得增加。必须增加用量的,需经省节能领导小组批准。对现有烧油户,各地要做出改炉规划,分期分批改烧煤炭或其它燃料,除特殊工艺用油外,一般要求在一九八二年底以前改完。逾期不改的,商业部门停供油料。今后增加烧油户,必须报请国家经委、能源委批准,未经批准,不供油料。

  四、严格控制载货汽车的分配。今后各种载货汽车的分配、更新、增减,统一由省计委负责审批。今后在分配车辆时,原则上应优先分给专业运输部门和按设计规定需要使用汽车的生产单位。对国家机关、群众团体和事业单位一般不再分配汽车。指标下达前,省计委要会同有关大口和省汽车管理办公室等有关部门共同商量,统一分配方案后再下通知。各部门载货汽车的更新,要按现行物资申请分配渠道逐级上报计划。没有省计委的分配指标和在三联单上加盖省计委物资分配公章的,不论采取什么渠道购买的车辆,财务部门不予付款,石油供应部门不予供油,公安、交通监理部门不予上户。

  八、船舶、起重机、推土机、压道机、吊车、三轮摩托车等专用机具用油,各地可参照上述规定精神做出具体安排,核实定量供应,包干使用。

  五、小汽车(包括小轿车、吉普车、工具车、旅行车)的配备标准。省委、省人大常委会、省政府、省政协的车辆配备,按川委发[1980]50号《关于贯彻执行中共中央、国务院〈关于高级干部生活待遇的若干规定〉的规定》和国发[1981]58号《关于节约成品油的指令》,由本单位提出意见,送省政府办公厅汇总,报省委、省政府审定。

  以上实施办法自文到之日起实行。

  省级各部、委、厅(局)级干部,各市、地、州委书记,各市(州)人民政府、人大常委会、政协和地区行政公署的副市长(副州长)副主任、副主席、副专员以上干部(包括地一级的企业、事业单位的同级干部),一至三人配车一辆,四至六人配车二辆,七至九人配车三辆,十人以上的配车四辆。集中居住的离休老红军干部十人以上配小汽车一辆。

  省级机关各大口,各市、地、州委,各市、州人民政府和地区行政公署机关,可另外各配备一辆通讯用车(重庆、成都和三个自治州可各配备两辆通讯车)。

  各市、地、州级机关所属各部、委、局,一般配备小汽车一辆,个别业务工作量较大的单位可配二辆。一套机构几块牌子的,按一个单位计算。对符合配车条件但现在无车的单位,暂不配备车辆。

  给各县配备的小汽车,由县委、县人民政府、县人大常委会、县政协合用。领导干部人数少,行政辖区小,铁路、航运交通沿线和平坝地区的县适当少配;领导干部人数多,行政辖区大,没有铁路、航运线和三州民族地区的县适当多配,但最多均不得超过六辆车的标准。

  县级独立企业、事业单位,一般配备小汽车一辆,个别较大的企业单位可配车二辆。县级以下的单位,除公安、法院、检察院、银行外,一律不配备小汽车。

  地质、油田、矿山、野外基建施工等单位,由省计委会同业务主管部门共同研究,根据工作需要,配备一定数量的吉普车。

  根据本通知规定各级、各单位,现有车辆数超过规定的多余车辆和不符合配备小汽车条件的单位已有的小汽车,暂由原单位封存妥善保管,听候处理,不准转让。所有应封存的小汽车,从一九八一年七月十五日起停止行驶,并交回牌照和油本。

  六、配备小汽车的审批权限:

  省级党群部门的车辆配备数(包括其直属企、事业单位用车),由省委办公厅行政处提出意见。省人大常委会、省政协、省府各部门的车辆配备数(包括省公安厅、检察院、法院、银行的行政用车及其直属事、企业单位的用车),由省机关事务管理局汇总提出意见,送省政府办公厅,由省委、省政府办公厅共同研究审定,报省委、省政府备案。

  各市、地、州、县的车辆配备数,由各市、州人民政府、地区行政公署汇总报省政府办公厅,由省委办公厅、省府办公厅共同审定,报省政府备案。

  省、地一级的企业、事业单位和县一级的独立企业、事业单位的车辆配备数,由省级各业务主管大口会同省财政厅共同审定(归地区管的县级以上企业、事业单位,报各市、地、州汇总,送省财政厅审定),报省政府备案。

  公安系统的业务用车,由省公安厅汇总报公安部审批。

  各地检察院、法院、银行系统的业务用车,由省检察院、法院、省人行提出意见送省政府审定,报国务院备案。

  旅游部门的车辆,由省旅游局提出意见报省政府审定。

  各市、地、州,省级各部门,请即按本通知规定,提出配备车辆的方案送审。

  中央各部门在川厂矿企业、事业单位和大专院校的车辆编配数,由中央主管部门根据国发[1981]58号文件规定审定。

  这次确定各级、各单位小汽车的配备数,包括过去各种渠道和各项经费购进的小汽车在内,不准超过上述规定的编制总数。今后所有单位(不包括中央在川单位)新配和更新小汽车的和大客车,必须按照国家计委、财政部、物资总局、城建总局、全国控办[1981]控购字第七号文件《关于严格控制小汽车、大轿车的分配和购买的规定》中的各项规定执行。没有省计委下达的分配指标并经省控办批准,财务部门不予报销,银行不予付款、转帐,公安和交通监理部门不予发放牌照,商业石油部门不予供应油料,各级控办有权将车没收,交物资部门按国家计划另行分配。

  七、大力压缩柴油供应量。各级农机部门,要对拖拉机的使用情况进行一次检查。今后农业拖拉机用油要按实际开动台数、年作业量核定,定量包干供应。定量必须扣除搞非农业性运输的用油。商业、农业、公路监理部门要严格控制拖拉机搞非农业生产的营业性运输。

  任何单位都不准使用柴油机自行改装车辆搞营业性运输。对现有柴油机改装的车辆,各级主管部门对车辆状况要进行技术鉴定,对其中油耗大又不安全的应停止使用,由当地公安、交通部门监督执行。

  八、节约农业排灌动力用油。各级人民政府,各地区行政公署,省级各业务主管部门,要认真总结经验,改进排灌工作。由省农办牵头,会同有关部门研究提出排灌耗油、耗电标准,提高经济效益。

  关于严禁烧用柴油做饭、取暖的问题,使用柴油发电机用油的问题,限期改进目前生产的用油机具,把油耗降到限额以下的问题和严格控制新增用油机具,实行润滑油交旧供新制度,以及在各大中城市和交通要道增建加油站等问题,省级各业务主管部门,一定要加强领导,提出切实可行的措施,落实国发[1981]58号文件规定的要求。

  九、加强节油的宣传教育工作。节油工作意义重大,任务艰巨。节约能源,讲究经济效果,是今后经济建设中的一项重要环节。根据中央指示精神,各级领导机关要建立和健全“节能办公室”,制定出切实可行的节油具体措施,从现在起,切实把节能工作抓起来,一抓到底,抓出成果。要把节约用油,反对浪费看作是对国家应尽的义务和光荣职责,争当节约用油的模范。各级领导机关和各级领导干部,要以身作则,作节油的表率。要通过节油、节能和其它各种节约活动,造成一种节约光荣,浪费可耻的社会风气,发扬艰苦奋斗的革命传统,为“四化”建设作贡献。

  各市、州人民政府,各地区行政公署,省级各部门,接到本通知后,要结合本地区、本单位的实际,认真贯彻落实,并将执行情况分别于今年九月中旬和十二月中旬书面报告省人民政府。

  十、川府发[1980]220号、川办发[1980]202号、川府发[1981]3号、川办发[1980]181号文件中的各项规定,凡与本通知有抵触之处,以本通知的规定为准。

  以上各项规定,于一九八一年七月十五日起执行。

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